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　　一是搭建创意设计平台。搭建院校设计课程、商品设计大赛、专业设计机构三大平台。依托沈阳市旅游学校、辽宁大学等专业院校的智力资源，深挖沈阳盛京文化特色，设计特色旅游商品；定期举办“福运沈阳”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛；政府设立旅游商品开发专项经费，支持旅游商品新产品的开发。二是开发特色创意旅游商品。全力打造“盛京好贺儿”旅游商品品牌，培育形成二人转嬉笑人物、大姑娘叼大烟、工业主题卡通人物、清前风格人物等具有幽默、福运元素的“沈阳手信”，激活沈阳购物旅游市场。三是合理布局旅游购物点。在太原街、中街、西塔街、中山路、吉祥街等地设置“盛京好贺儿一条街”，融入沈阳市本土民俗文化，塑造购物体验趣味性。分别在不同级别的旅游集散中心、重要旅游景区、星级酒店、主要交通干线两侧等设置旅游购物点或商场。四是加强政策扶持。采用贴息扶持、资金奖励、税费减免、活动推介四大手段，引导沈阳设计创意商品化。设立“盛京老字号一条街”，减免现存经营状况不容乐观的老字号店面租金、税金与旅游商品展柜的柜台费。争取政策支持设立免税购物店，建设“东北亚国际免税购物区”。充分利用微博等社交网站，通过知名旅游网达人游记等内容进行软性宣传，提高沈阳旅游商品的品牌知名度。

　　创新土地利用方式，加大旅游用地的土地收储。探索制定集体建设用地流转管理办法，以转让、租赁、联营合作、作价入股等方式进行集体建设用地使用权流转，用于商品住宅建设以外的非农业建设项目。对已批未建用地，加快开发建设进度，避免土地闲置，提高土地利用效率。保障重点旅游项目用地，并在价格和方式上予以倾斜。

　　项目建设范围位于新民市东部，占地面积4.5平方公里。通过建设国际风格的温泉度假村集群、建设形象鲜明的主题公园集群、建设医疗保健疗养中心集群、举办温泉主题推广活动，营造高质量的度假环境，提供多元化、高档次的康体旅游产品、舒适周到的旅游服务，打造成为集医疗保健、观光旅游、休闲娱乐、商务会议、居住疗养等多功能为一体的“世界温泉风情集群小镇”。

　　在现有的北大营遗址基础上，以沈阳抗战历史事件故事为主题，重点挖掘“九一八”、“柳条湖”、“皇姑屯”等一系列具有世界影响力的抗战历史文化资源，以“以史鉴今，珍爱和平”为开发理念，通过建设博物馆、微缩事件(战场)原貌、设立雕塑群、配备军事主题休闲服务等措施建设世界二战和平公园，集中展示沈阳传奇的抗战历史故事，打造成为国际一流、国内知名的集观光、餐饮、娱乐、购物于一体的综合旅游休闲区。

　　大力发展乡村旅游，创新多元休闲业态。以农业旅游示范园区、休闲农业专业村、休闲农业采摘园为基点，开发观赏型、科普型、采摘型、体验型等多种农业旅游项目，打造乡村休闲旅游产品，开展乡村旅游连片开发试点，推动乡村旅游向园区化、规模化、品牌化发展。

　　(十)辽中蒲河国家湿地公园。

沈政发〔2015〕56号