鲁滨逊旅游网

　　重点突破阶段(2017—2018年)：打造全国旅游目的地城市，初步形成2个龙头项目，新增一个5A级旅游景区，促进国有景区向市场化运营转型；加强城市综合功能和旅游优势资源融合，重点发展文化、工业和都市旅游产品，围绕智慧城市的建设目标，发展智慧旅游，树立全国知名旅游城市形象。2018年，实现游客接待量1.28亿人次，旅游总收入1800亿元。开通沈阳经济区旅游环线，开发区域精品旅游线路。

　　在旅游新视角下重新审视资源，沈阳旅游形成了传统资源与新兴资源融合的格局。拥有以历史人文为主体的传统旅游资源，包括：以“一宫两陵”世界文化遗产、张氏帅府和“九一八事变”发生地为代表的历史文化，以创造新中国工业史上162个“第一”和工业遗存为代表的工业文明，以豪爽淳朴的地域文化和国家级非物质文化遗产为代表的关东民俗。同时具有综合城市功能衍生的商贸流通、节庆会展、生态休闲、时尚文化、体育研学等新兴旅游资源。

　　创新改造旧机械设备形成工业游憩娱乐项目。收集并利用各类废弃的工业生产设备，创意化改造为广受游客喜爱的各类工业主题游乐项目，构成工业主题乐园的核心娱乐吸引。

　　圈层式保护减缓生态环境影响。划分核心保护区、外围功能区，采取圈层式保护模式，对符合条件的旅游片区划定限制开发区、优化开发区、重点开发区三级开发区域，对各类开发区域实行差别化的管理政策。强化游客管理与控制，推动建立低碳生态旅游模式。

　　体制创新战略：从旅游项目、景区、城市旅游片区的发展动力机制出发，对经营体制机制进行改革，提升旅游市场化水平，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用。推进落实为重点旅游项目配给相应的土地、金融、税收等优惠政策，塑造更加健康的旅游产业综合环境，加快精品资源向精品产品转化。

　　应用多元化信息传播渠道。创新宣传方式方法，采用创意广告、微电影、媒体直播节庆赛事品牌等方式，提高传统媒体宣传效果。重点在旅游巴士、旅游公交、出租车等主要交通工具与传统媒体上开展旅游服务渠道宣传推广工作，拓展延伸声讯服务功能。依托沈阳市旅游网站，推出在线旅游咨询服务，推出在线预定、电子门票、电子优惠券等服务，争取培育出大型全省、全市性旅游电商平台。创办沈阳经济区智能旅游服务卡，开发完善即时通讯、定位导航、金融支付、身份识别、高速ETC等旅游应用功能。

　　第31条优化提升旅游产业要素

　　区域发展背景。“1+7”沈阳经济区成为国家战略，对沈阳旅游发展提出了新任务。沈阳经济区共有世界文化遗产5处、国家A级景区149家，具备打造世界级旅游目的地的条件，旅游区域一体化应率先成为区域经济一体化的先导。沈阳应以旅游为桥梁纽带，发挥中心城市的辐射带动作用，挑起沈阳经济区一体化的大梁。

　　统一标准、构建联盟、一体化发展。统筹建设植物园、棋盘山、东陵、鸟岛、欧陆小镇等内部连接绿道、服务中心等设施，统一服务水准，合作营销，发展联票制等；开发“游在植物园、吃在棋盘山、购在欧陆风情小镇、住在棋盘山”等类似线路产品；以旅游度假产业为核心，构建“1+N”产业联盟，带动花卉产业、体育产业、文化创意产业形成产业链，实现5大区域整合，构建“5个1>5”的品牌效应。