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沈阳市人民政府关于印发沈阳市旅游发展总体规划(2015(9)

时间:2019-02-22 11:53来源:互联网 作者:鲁滨逊旅游网 点击:
创新网络(第三地)营销。借助人工智能分析,进行旅游市场营销决策,建立市场推广、市场销售、市场监管、市场决策辅助四大职能融为一体的沈阳旅游网络营销系统。建立一套内核、两种风格(关东民俗风格、时尚创意特色)
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  创新网络(第三地)营销。借助人工智能分析,进行旅游市场营销决策,建立市场推广、市场销售、市场监管、市场决策辅助四大职能融为一体的沈阳旅游网络营销系统。建立一套内核、两种风格(关东民俗风格、时尚创意特色)的沈阳城市品牌官方网站;开发以清前文化为背景的网络游戏;鼓励利用移动平台开发有关沈阳旅游的便捷助手软件、导航软件、游记软件。

  沈阳经济区基本形成以沈阳都市旅游为核心的“三圈三轴”总体格局。

  本规划期限为2015年至2020年。规划分为三期:第一期为2015年至2016年,第二期为2017年至2018年,第三期为2019年至2020年。

  浑南现代城市旅游产业集群。以兴隆大奥莱为核心引擎项目,大力发展现代城市购物休闲旅游产业,带动健康体育旅游、沿河观光体验旅游、文化艺术娱乐产业发展。积极支持兴隆大奥莱完善发展国际品牌购物、酒店住宿、美食餐饮等业态,注入旅游咨询、旅游休闲等旅游功能,联动周边亿丰时代广场、万达广场、奥体中心等项目发展购物休闲、健康体育旅游。结合城市休闲片区建设,积极带动浑河沿线游船观光、旅游体验等产业发展。带动盛京艺术中心发展艺术创作、演艺活动、文化节庆等产业。整体培育成为集商贸购物休闲、旅游体验、文化艺术娱乐等功能完善的城市RBD。

  创新工业科技游,提供持续发展驱动力。依托现代化工业企业聚集区,建设浑南工业科技创意产业园、大东汽车文化旅游产业园等工业创意设计产业园,以“产、学、研”一体化发展模式,强化工业科技研发与工业创意设计功能,持续为沈阳工业旅游的发展提供创意源泉与驱动力。

  开发三大特色产品——健康医疗旅游、房车自驾旅游、体育健身旅游。一是健康医疗旅游。充分利用沈阳作为中心城市和联合国生态示范城所具有的一流医疗资源和生态养生资源,打造具有沈阳特色的四大特色健康医疗养生产品,即国际健康医疗、锶矿泉健康养生、温泉康体养生、传统中医养生。二是房车自驾旅游。形成“一圈环城自驾线路”和“五条放射性自驾游线路”两类自驾旅游线路。利用村镇和景区设施,初步建设滨水型、田园乡村型、山地森林型三大类型10大示范营地。依托沈阳全国百强旅行社、自驾游俱乐部,积极引入自驾车基地、户外营地等,组建沈阳自驾游总公司。配套完善的自驾游服务体系。三是体育旅游。大力开发体育休闲项目,以白清寨运动休闲基地为重点项目,推动体育与旅游深度融合。主打高尔夫、足球、马术、滑雪运动、自行车赛等。积极举办国际性和区域性竞技体育赛事,谋划做大国际滑雪赛事等运动品牌。

  宏观战略背景。一方面,宏观产业形势助推沈阳旅游发展。据世界旅游组织统计,2014年旅游业增加值占全球GDP的9.8%,对全球经济增长的贡献达3.1%,创造了10540.8万个直接就业岗位,占全部就业岗位的3.6%。目前,我国已经成为世界第四大入境旅游目的地国。旅游业已经进入以国民消费为主体的大众化发展初级阶段,旅游休闲正在成为城乡居民生活的刚性需求。2014年,我国入境旅游人数达1.28亿人次,出境旅游人数达1.07亿人次,国内旅游人数达36.1亿人次。另一方面,“4+2”国家战略部署为沈阳旅游明确新方向。党的十七届六中全会、十八大及十八届三中全会先后提出了“美丽中国”、“文化强国”、“全面深化改革”、“新型城镇化”四大国家战略和奋斗目标,指引新时期沈阳旅游的发展要向生态、文化、综合改革、新型城镇的宏观方向迈进,振兴东北老工业基地及国家新型工业化综合配套改革试验区的两大国家战略为沈阳明确了旅游业与工业融合的新方向。

  (四)旅游购物业。

  第11条总体定位

  第41条文化传承与保护

  大力发展工业旅游。以传奇梦工厂为龙头,打造具有国际影响力的工业主题游乐园,以时尚创意的休闲娱乐体验引爆沈阳市工业旅游。以华晨宝马汽车生产厂、可口可乐生产厂、沈阳航空博览园等骨干工业企业为引领,带动工业企业开展特色工业旅游,配套旅游服务功能,注入休闲消费业态,提升并创建一批国家级工业旅游示范点,大力发展工业遗迹旅游、工业观光旅游和商务考察旅游,推出工业旅游精品路线。重点建设大东汽车文化旅游产业园、首府都市工业文化产业园、中国航空工业创意产业园等工业创意设计产业园。

  做精旅游骨干企业。吸引其他行业以资金注入、品牌注入、特许授权等形式参与旅游企业改革,通过产品创新、市场细分、服务细化等手段提升旅游产业素质。

  重点延伸并做强沈阳三大特色产业链条,形成一批文化旅游知名品牌。深入做强以鲁美艺术为代表的民俗工艺产业链、以“中国好声音”模式为代表的流行音乐产业链及创意文化旅游商品设计和生产产业链。建设沈阳美术馆、文艺名家系列艺术馆,发挥工艺美术大师和文化名人在品牌培育中的作用,促进文化旅游市场繁荣发展。建设三个文化旅游产业中心,一是以“盛京皇城”为龙头,以北市场和北运河沿岸历史文物资源为支撑的历史民俗文博中心;二是以西塔朝鲜族风情街、太原街和南运河为重点的时尚文化娱乐消费中心;三是以浑南新城和浑河滨水休闲带为重点的创意文化旅游中心。

  第六章旅游项目规划

  开展目的地营销。一是营造传奇休闲的城市旅游氛围。设计具有传奇色彩、休闲活泼的城市旅游品牌logo,并将其广泛应用于重大活动、公共建筑、城市窗口、特色区块、城市细节、公共设施、城市宣传、公务系统、荣誉信用、行业企业10大主要领域,在沈阳市内形成鲜明的旅游品牌形象。二是打造福气多样的节事活动。以春季花博会、夏季旅游节、秋季音乐节、冬季冰雪节4大国际性节会引领,塑造“月月有活动、天天都精彩”的节事品牌,集中区域和时段进行针对性宣传推广,以福运节庆体验、休闲会展旅游支撑“福运沈阳”建设。三是采取针对性营销策略。针对本地居民,推动旅游宣传进社区、进乡镇,灵活运用价格杠杆,平衡淡旺季。针对来沈商务会展客人:借势城市综合体进行旅游宣传与服务,继续引进影响力大、国际化程度高的大型会议会展项目。针对市场过境游客:通过机场广告位、航空杂志、报纸、列车广告多种载体,加大对沈阳具有国际国内竞争力的旅游产品的宣传力度。

  区域联动战略:加强内外旅游联动,强化区域合力和沈阳旅游龙头地位。充分发挥沈阳的中心城市、交通枢纽优势,加大旅游集散中心、旅游信息服务平台建设力度,积极推进组建沈阳经济区旅游产业联盟,整合远郊区县、沈阳经济区其他城市优势资源,通过浑河、蒲河、辽河三条休闲水廊和交通路网形成区域联动和互补,促进广域市场集聚,将沈阳市建设成为区域旅游母港。

  沈阳旅游资源的开发方向是:发挥中心城市综合优势,推动社会资源向旅游资源转化;加强传统资源整合,组合开发复合型产品;创新遗产活化手段,推动文化资源向产品转化;打破行政体制划分,促进旅游资源价值利用。

  (六)关东民俗市场。

  强化城乡综合环境整治。大力加强城乡综合环境整治,强化对环境污染严重的村镇,重点水源保护区、生态功能区、旅游景区周边村镇等的连片整治,在新民市、康平县、法库县开展生态文明建设试点。

  沈阳与周边城市相比,最大优势在于国家区域中心城市集聚效应、历史文化底蕴以及工业文明优势。沈阳需突出作为国家区域中心城市综合功能的主体地位,通过与沈阳经济区及其他周边城市的资源互补、品牌共建、线路串联等措施,催生旅游联动效应,借助区域合力支撑沈阳建设东北亚国际旅游城市,发挥创新示范和龙头效应,引领辽宁省乃至东北地区旅游走向国际。

  依托浑南新城中央公园、辽宁省博物馆、科技馆、盛京艺术中心等,重点打造一个开放式生态艺术公园、一个全体验音乐大厅、四大文化科技场馆,形成集艺术景观欣赏、艺术创作、文化体验、演艺活动、娱乐休闲、餐饮住宿等功能于一体的时尚艺术体验区。

  打造旅游龙头项目。以资产和产业要素重组为突破口,鼓励和引导跨地区、跨行业的旅游企业收购兼并,培育千亿级旅游集聚区、百亿级旅游集群和龙头项目,建设特色旅游示范园区。

  加强世界文化遗产保护。严格执行清沈阳故宫、清福陵、清昭陵申遗文件及《沈阳市故宫、福陵和昭陵保护条例》等的相关保护要求。加强遗产本体的日常维护和监测工作,尽快完成保护规划的编制与报批。

  (二)旅游餐饮业。

  建立辐射东北亚的旅游公共信息数据库。一是构建旅游要素数据库,整合沈阳及东北亚旅游资讯信息。重点针对沈阳市外旅游客源群体、沈阳市旅游者、商务等过境游客三大人群,推动建立辐射东北亚的基于地理信息系统的旅游要素数据库,依托现有市旅游局政务网,强化旅游资讯信息发布功能,纳入哈尔滨、长春、大连等东三省及首尔、东京等东北亚旅游城市的旅游信息资源,构建官方权威、内容完善的辐射东北亚的旅游公共信息数据库。二是常态化发布旅游重要资讯,强化旅游安全预警。动态化管理、常态化发布沈阳市交通拥堵指数、景区舒适度指数、重大节庆活动赛事等与“吃、住、行、游、购、娱”旅游6要素密切相关的重要资讯。三是及时更新行业动态,提升旅游信息准确度。

  以中国工业博物馆为核心载体,拓展铸造博物馆、工人村生活馆、蒸汽机车博物馆、奉天军械厂等工业历史遗迹,创新利用高新科技强化工业文化历史展览展示功能,联合申报世界文化遗产提升沈阳工业旅游品牌影响力,整体打造成为以工业文化科普体验和工业遗迹观光休闲为主要功能,兼具工业文化主题娱乐、餐饮、购物等多功能的大型工业文化旅游综合体。

  设计建造开放式艺术景观,营造休闲、艺术氛围。依托现有的浑南新城中央公园,建设艺术环形大道,在艺术大道两旁设计艺术雕塑群、创意植物景观、音乐喷泉广场、T型空间、艺术休闲设施等景观,定期举办亚洲艺术节、艺术论坛、艺术交流、雕塑DIY等活动。

  城市发展背景。从城市空间格局来看,沈阳积极拓展和优化发展空间,由集聚老城向拓展新城发展,东西南北中各具特色的城市发展格局基本形成。沈抚同城化、沈本一体化等区域合作势头强劲,城际连接带新城新市镇建设全面启动。从城市产业体系来看,沈阳将努力形成以新型工业为支撑、以现代服务业为主导、以都市现代农业为基础,结构优化、技术先进、清洁安全的现代产业体系。从区域中心地位来看,沈阳是东北中心城市,在2014年全国各大城市GDP排名中位居第18位,副省级城市GDP排名第10位。随着国家新一轮振兴东北老工业基地、沈阳经济区国家战略的推进,沈阳的区域中心地位得到更多强化。

  (十三)沈阳怪坡风景区文化旅游度假区。

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