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14.加快汽车旅游营地建设。依托全市主要的旅游景区、旅游城镇、旅游乡村和交通干线,以把汽车旅游营地建设成为旅游景区为目标,以景区化建设、生态化发展、精细化服务、智能化管理为方向,以强化旅游体验功能、综合服务功能、教育社交功能为重点,加快推进“保瑞姐-滇缅跨国风情自驾之旅”“腾瑞姐-火山热海边境民族风情自驾之旅”两条精品自驾旅游重点线路沿线汽车旅游营地建设。按照云南省《汽车旅游营地建设与服务标准》《汽车旅游营地数字化规范》和《汽车旅游营地建设配套支持政策》,加大对汽车旅游营地建设管理的规范指导,重点在营地项目立项审批、用地供给、金融服务等方面给予政策扶持。支持各县(市、区)依托地理区位和特色旅游资源优势,合理规划建设一批具有当地特色的汽车旅游营地。鼓励发展落地自驾、异地租还车、分时租赁车等新业态,不断完善自驾露营旅游产品体系。到2020年,完成精品自驾旅游线路沿线东山森林公园营地、八零八汽车营地、龙江特大桥营地、双虹桥营地、康藤·高黎贡营地、凤凰国际火山风情度假区汽车营地、江苴营地、腾冲原乡亚星房车营地8个汽车旅游营地建设,培育品牌汽车租赁公司1户以上,在市内旅游市场投放各类旅游租赁车辆1000辆以上。(各县、市、区人民政府、园区管委会负责,市发展改革委、住房城乡建设局、国土资源局、规划局、民宗局、农业局、林业局、水务局、交通运输局、旅游发展委、工业信息化委等配合;按计划推进,长期坚持) 15.探索培育航空旅游产品。在旅游资源丰富、景观尺度大、游览面积广的区域,适度发展滑翔伞、热汽球、直升机等多种低空飞行体验项目,积极开发空中观光、空中巴士、驾驶体验、航拍摄影等低空飞行旅游产品。加快腾冲、昌宁通用机场前期工作进度,完善航空旅游配套设施,大力发展通用航空旅游,开发连接旅游景区、特色小镇的低空旅游线路,实现低空旅游产品零突破。(各县、市、区人民政府负责,市发展改革委、住房城乡建设局、旅游发展委等部门配合,长期坚持) 16.提升高速公路服务区旅游功能。围绕全市规划建设的高速公路,以餐厅、厕所、停车场、便利店、4G网络、绿化景观、建筑外观风貌为重点,推进全市高速公路服务区景观化建设。2020年实现高速公路服务区4G网络、3A级旅游厕所全覆盖,人流量较大的服务区至少配套有1个品牌连锁餐饮店或1个本土特色餐饮店,至少有2个高速公路服务区进入全国优秀服务区行列,将高速公路服务区打造成为保山旅游的亮丽名片。(市交通运输局牵头,各县、市、区人民政府负责,市商务局、旅游发展委、工业信息化委等部门配合;按照计划推进,2020年底前完成) 17.完善旅游公共服务体系。进一步完善隆阳区、腾冲市旅游集散中心功能,建设隆阳中心城区、腾冲市旅游集散中心,完善旅游集散咨询服务体系。在机场、车站、高速出入口等重要交通节点和重点旅游景区(点)、商务中心区等游客集中区域,规划建设游客服务(咨询)中心(点)。健全乡村旅游集聚区、特色村镇等旅游集散咨询服务功能,逐步形成旅游集散咨询体系全覆盖,有效提供游客集散和景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息咨询服务,努力把保山建设成为滇西旅游集散中心。规范完善旅游引导标识系统,建立位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识体系,重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号,重点提升机场、高速、国道出入口等重要节点交通指引标识,完善通往旅游集散地、旅游目的地、A级以上景区的主要道路和连接线指引标识系统,促进旅游景区多语种标识系统规范化,协调并规范跨区域旅游交通指引标识、乡村公路旅游交通指引标识的制作与设置。(各县、市、区人民政府负责,市旅游发展委、住房城乡建设局、交通运输局、气象局等部门配合;长期坚持) 18.引进和培育知名品牌旅游企业。制定出台优惠政策,建立多元化投融资机制,积极采取政府和社会资本合作(PPP)模式,加大旅游投融资力度。持续加大对国际国内著名旅游投资商、知名品牌酒店管理公司引进力度,加快引进一批实力雄厚、善于经营、社会责任感强的国有或民营企业集团和投资机构,以及国际性的旅游营地管理公司、健康管理服务公司、赛事经纪公司、户外运动公司、养生养老机构,全面参与旅游资源开发、项目建设、经营管理和产业整合,培育壮大市内旅游龙头企业,重点扶持精品度假酒店、旅游交通运输、旅行社、旅游景区和旅游商品生产销售等旅游要素企业。依托知名品牌旅游企业的进入,探索“人才+项目+团队”“人才+基地”等人才培养新模式,做到引入一个项目、引进一个企业、带来一批人才,全面提升旅游管理水平和竞争能力。(市招商合作局、旅游发展委牵头,各县、市、区人民政府负责,市卫生计生委、交通运输局、民政局、商务局、体育局、金融办、国资委等部门配合;长期坚持) 19.提升旅游智慧化水平。紧紧依托云南旅游大数据中心、旅游综合服务平台、旅游综合管理平台,按照省级平台每一阶段提出的需求对接清单,精准对标对表,高标准、高质量采集、整理、提供和传输保山旅游数据信息,确保“一部手机游云南”保山版块高效运营。建设保山智慧旅游数据库,并与省旅游大数据中心互联互通、无缝对接。推动景区资源和名店、名馆、名品等资源全要素上线,实现直播、导游导览、一码通等平台功能在全市3A级以上景区全覆盖。大力发展智慧旅游景区、智慧旅游特色小镇、智慧旅游企业、智慧厕所、智慧停车场等,为游客提供最全面、最权威、最方便的智慧化服务。统筹推进旅游信息服务设施建设,实现主要旅游目的地、重点旅游集散地、公共场所免费WIFI全覆盖;以游客需求为中心,提供旅游全程化服务,实现“游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在”的目标。(市旅游发展委牵头,各县、市、区人民政府负责;市工业信息化委、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局、市工商局等部门配合;长期坚持) (四)重构旅游管理机制 |
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