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财经委员会还建议将条例草案第四十条修改为：“经营一日游产品的旅行社应在旅游行程开始前，通过旅游团队服务管理系统填报团队服务信息，并向旅游者、导游、旅游客运车辆驾驶人员提供旅游电子行程单。旅游电子行程单应当包括提供服务的旅行社、导游、旅游客运经营者、客运车辆和驾驶人员的信息，景区及游览时间，就餐点和购物店的名称及具体停留时间。旅游客运车辆驾驶人员和导游应当按照旅游电子行程单提供客运服务和导游服务，不得擅自变更行程或者中止服务活动。导游、旅游客运车辆驾驶人员未取得当日一日游旅游电子行程单的，不得提供一日游服务。”

财经委员会建议在条例草案“旅游经营”一章中增加一条，对此类景区的讲解做出特殊制度安排，具体表述为：“本市列入世界文化遗产名录的故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、十三陵、周口店北京人遗址等景区逐步实行讲解员管理制度。景区应当规范讲解内容，增加讲解的历史文化内涵，加强对讲解员、导游、旅游志愿者的培训。经培训合格的人员，由景区颁发讲解员证。未取得景区讲解员证的人员不得在该景区从事旅游团队讲解服务。”

常委会审议中，财经委员会认为，条例草案对于旅游者不文明行为记录的规定较为原则。因此，建议在条例草案“旅游监督管理”一章中增加一条。

修改稿提出，景区应根据不同性质实行分类定价，因此，建议在条例草案“旅游经营”中增加一条。

具体表述为：“本市按照景区的性质和功能、投资建设和管理主体，对景区实行分类定价和管理制度。公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，按照国家和本市有关规定实行免费开放，由旅游行政部门向社会公示。利用公共资源建设的景区，不以营利为目的，门票实行政府定价或者政府指导价。各类市场主体投资建设的景区，门票实行市场调节、自主定价。”

常委会组成人员认为，对于故宫、天坛等六大世界文化遗产的讲解内容应当更加翔实、服务应当更加规范。

其他亮点

财经委员会认为，城乡居民利用自有住宅或者其他条件从事旅游经营的民宿，在经营规模、技术标准等方面应当有别于普通旅馆业。对于民宿的开业条件，在保证旅游者旅游安全的前提下，应当结合本市旅游业发展实际，适当降低门槛、控制经营规模。因此，民宿的客房数主要参照旅馆业行业标准，并参考了其他地区有关民宿经营规模的规定，建议条例草案“旅游经营”一章增加一条，具体表述为：“城区民宿的经营规模，客房数为五间以下；乡村民宿的经营规模，客房数为十五间以下。民宿的标准和技术要求由市旅游行政部门会同有关部门制定，与本条例同时施行”。

景区应按不同性质分三类定价

此外，修改稿在“旅游经营”一章中增加一条，明确了开展一日游的五个禁止，即：冒用正规旅行社、公交运输企业等名义，在公共场所、旅馆、公交站牌、互联网等处发布一日游虚假信息，非法揽客；擅自在一日游行程中加价、更换景区、改变游览方式、增加另行付费旅游项目；以欺骗方式引导旅游者进入购物场所购物；诱导旅游者购买假冒伪劣、质次价高的商品；其他法律、法规规定的一日游违法行为。

具体表述为：“市旅游行政部门及有关部门应当建立健全旅游不文明行为记录制度。在旅游活动中有扰乱公共交通工具秩序，破坏公共环境卫生和公共设施，损毁、破坏文物古迹以及其他严重扰乱旅游秩序行为的旅游者，按照国家有关规定，纳入本市旅游不文明行为记录。对纳入不文明行为记录的旅游者，景区、旅行社可以拒绝为其提供旅游服务。”　　　　　　　　　　　

市人大财经委员会副主任委员程晓君昨天上午在作了关于《北京市旅游条例（草案修改稿）》的说明，建议在“旅游经营”一章中增加一条：“本市支持企业利用综合客运枢纽和客运场站，开设通往重点景区的一日游交通专线，完善旅游公交服务，增加发车站点。”

乡村民宿客房数拟定为十五间以下

景区可拒绝为破坏文物者提供服务

世遗景区逐步实行专任讲解员制度

北京市十四届人大常委会第二十九次会议昨天审议《北京市旅游条例（草案修改稿）》，修改稿建议旅游客运车辆驾驶人员和导游应当按照旅游电子行程单提供客运服务和导游服务，不得擅自变更行程或者中止服务活动。