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一半人县城买房 傍晚6点多，7月的天色还透亮，吕明生开始在仙女山镇老政府门前摆起烤鱼的夜市摊。2000年，仙女山镇有旅游苗头的时候，他放弃县城的搬运活儿，回镇上修了房子，开起了第一家农家乐。 尝够甜头，吕明生决定把农家乐的餐饮部分以11.8万/年的租金出租，住宿则也以18万/年包给了别人，自己只留下夜市摊。拿着这些钱，2010年时，他带着一家5口到武隆县城用39万元买了一套二手房。 “原来仙女山镇就是一个村，属于白果乡。2002年时成立了仙女山镇。”据武隆县旅游局副局长饶明川介绍，这里属于高寒地带，人少地广，没有多少收成。2008年，政府开始向农民征地建新的度假开发区，把原有村民的房子都拆了，设置6个主要居住点，集中安置了316户。 如今，在这个278平方公里的镇上，有14391人，涉旅农户1742户，户均年增收6000元。非涉旅农户2028户，年增收4500元。 “现在他们都很滋润，至少有一半的安置户在镇上和县里都有房子。”仙女山镇宣传委员田煕告诉重庆青年报记者。 舒祥闻也是其中一个。当年他家中两户人口，共有10亩地。按照征地补偿，他哥哥家5口人，可补偿150平方米面积，加上他家3口人的90平方米，他们一共拿到240平方米的地。而补偿金额，依据1亩地补偿5400元，安置费5400元，青苗补偿640元，以及90元/平方米的施工费，总共拿到136000元。 仙女山镇副镇长王层学告诉记者，度假区现有9.5平方公里，卖了11000多套房子。在其居住的居民现有401户，户均年收入在10万元。其中有280户的资产在100~500万元。 据仙女山镇2013年底的统计资料显示，从2006年到2013年，仙女山镇的农民纯收入由2583元增长到的10500元，年均增长21%。旅游量从88万人次增加到1400万人次，是2013年全县1750万游客的80%。旅游收入则从0.89亿元增加到70亿元。 不过，在经济飞涨的背后，由于存在高山村民，今年镇上仍有637人的贫困人口任务，他们需要搬迁，面临补贴和安置等重大问题。 “富的富，穷的还是穷。”马伟原是巷口镇白马村人，现在来仙女山镇做生意，旁观了这里八九年，“冬天这里就是死城。”
《变4》在武隆拍摄
投资集中仙女山 从1994年5月1日，由县里成立芙蓉洞开发公司开始，武隆县政府以县级层面经营旅游，正式开放芙蓉洞。此后，政府的投资一直高度集中在了仙女山镇。
到了2009年，武隆进行旅游的二次创业。优化了景区的旅游布线，投入基础设施和周边环境的硬件设施建设等。最终，在2011年实现5A级景区。 “去年，我们发现新问题——如何使业态配套丰富，就进入了武隆旅游的第三阶段。”饶明川说，“这一阶段预计明年建成”。 在武隆县的经济社会发展主要指标发展目标表里，记者看到2010年的规划是人均GDP达到20973元，2015年达57921元，到了2020年达80000元。 重庆青年报记者从武隆县政府统计局了解到，在1996年时，武隆第三产业为23783万元，占当年生产总值的27%。到了去年，第三产业生产值已是486436万元，增长了20多倍，占生产总值的45%。全县人均GDP也由2275元增长到30871元，17年增长13倍。 旅游业对武隆县带来的经济效益似乎势如破竹。武隆全县的游客接待量，从2009年的470万人次增加到去年1750万人次，单是旅游收入就从23亿元增长到了88亿元。 但是，就在这辉煌的数据之下，相关投入跟发展集中在仙女山镇等几个少数地区，相比仙女山镇的发展，武隆县的其他村子并没有这么幸运。即便是在县城里的巷口镇。 青吉村就在县火车站旁，却是巷口镇一个比较贫困的地方，以8个农业社为单位。 “现在旅游脱贫的都是仙女山镇那边，这里二十几年就没啥子变化。”农业社社长妻子陈方兰平时一人在家，房子简陋得就几乎只有围起的四面墙。“就是靠地吃饭，一亩年收千把斤作物，收入在1300元左右。”此外，偶尔有点儿养猪的收入，最好的情况是养8个月卖个2000元左右。她丈夫出去打工，一般能赚2000元/月左右，而孩子的学费一个学期1000多元，还需要每月300~400元的生活费。除此，家里每月开支在300元左右。收支勉强平衡。 目前，青吉村567户家庭，共2316人，有4447亩地。村支书冯意龙说，“这里完全没有资源和政策带动，主要还是以种地为主，是这个镇的死角。” “整个村根据巷口镇要求报的经济收入是8746元/年，但是实际只有4000~5000元/年。”冯意龙透露，村前有条路可以打通到地缝，之前有位县交委主任是青吉村人，本打算修起这条路，“可他前年去世了。”
《爸爸去哪儿2》武隆拍摄现场
扶贫投入仍需增加 青吉村只是武隆县贫困村中的一个，类似这样的地方一直徘徊在武隆旅游政策惠及的边缘。而另一方面，对于仙女山镇的集中投资却造成严重的负债。 从2007年到现在，单是度假区就已经投入了七八十个亿，“这里财政几乎没有投钱，是十几个开发商的投资。政府是用出让土地收益，投入基础设施建设。”饶明川说，在2009年之后，喀斯特公司则投入了20~30个亿。“现在，公司的负债也在十多个亿，经营状况有点儿吃紧。” 不过，对于其间是否存在问题，饶明川认为，旅游投资是高投入，是长线投资，“当年效益不是很好，之后会逐步发酵”。 只是，发酵是逐步的，扶贫攻坚面临的形势却已在2011-2020年的《武隆县武陵山片区区域发展和扶贫攻坚实施规划》（以下简称《规划》）中明确点出，“通过十多年的扶贫开发，由于历史、自然等原因，目前全县不仅发展环境和基础条件还较脆弱，整体生产力水平不高，经济社会发展落后，而且乡与乡、村与村、户与户之间贫富差距仍在扩大。” 这很大一部分原因在于，武隆县80%的乡镇、75%的村和70%的农户地处大山区、高山区，自然条件恶劣，土地贫瘠，农田灌溉保证率低下。 而武隆以农为主的特征明显，工业不发达，财政增收困难。产业项目效益低下，农业产业化项目发展单一，规模小，对农户的覆盖率不高。 |
