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　　话题动机

　　随着经济的发展，城市旅游方兴未艾。中国自1999年开始优秀旅游城市评选，如今已有多个省会城市和中等城市入选。但是，拥有具备影响力的品牌的旅游城市并不多，城市旅游产品也不成体系。“品牌管理”成为中国大多数旅游城市的官员必须接受的冷酷现实。如何打造旅游城市的品牌？在日前举办的“广东国际旅游文化节·旅游产业化国际论坛”上，记者采访了旅游地理和旅游规划方面的学者道格拉斯·皮尔斯博士。

　　嘉宾介绍

　　道格拉斯·皮尔斯（DouglasPearce）博士：国际旅游科学院院士，新西兰维多利亚大学（VictoriaUniversity）教授，旅游地理、旅游规划方面的学者。主要研究方向为城市旅游、城市旅游营销和旅游目的地管理。他的多本著作被世界旅游学术界和业界广泛应用。

　　广州要把握亚运黄金机会

　　记者：广州应如何借2010年亚运会之机发展城市旅游？

　　道格拉斯·皮尔斯：亚运会对广州城市旅游发展是一个很好的机会，硬件设施、城市形象和旅游产品方面都会有新的发展，会提升广州城市旅游的竞争力。在举办亚运会期间，广州应当注意城市的多方面整体促销，充分利用亚运会的机会，开发多种旅游产品，提升城市旅游品牌。

　　我们不能仅仅认为，城市旅游就是景点和酒店，必须用一种全方位的眼光来看待城市旅游发展，它正和城市旅游各种要素，形成综合性的竞争力。在此之前必须对现有的城市旅游要素进行系统、客观的评估，不能仅仅按照区域内或者国内标准来评比，在当今全球化的竞争中应该放眼全球，然后制定整体中长期发展战略。

　　记者：城市旅游的竞争力体现在哪些方面？

　　道格拉斯·皮尔斯：内容很多，包括吸引力、可达性、服务质量、基础设施和接待设施等。如巴塞罗那拥有较多有特色的艺术和建筑资源，有很多文艺大师的作品，文化欣赏是城市旅游的亮点。经过1992年奥运会之后，巴塞罗那逐渐向旅游城市转型，近年成为欧洲最受欢迎的旅游城市，但它以前还只是一个工业城市。

　　城市旅游的竞争力还包括交通的可达性，包括前往和离开、不同景点之间往来的便利。这不仅仅是城市内部交通的问题，还涉及到达城市之前首先进入的门户城市，比如香港、新加坡，这些都是外国游客的入境通道。在连通城市之间点对点服务时，还应提供相对便宜的运输服务。巴塞罗那城市可达性很强，城市中心紧凑，旅游巴士连接不同景点，而且提供丰富的口译服务，这大大方便了游客。

　　记者：在巴塞罗那城市旅游的发展过程中，奥运会这一外部契机有何帮助，对广州有什么借鉴意义？

　　道格拉斯·皮尔斯：1992年巴塞罗那奥运会给这个城市旅游发展带来绝好的机会，不仅提升了城市形象、让外界对巴塞罗那有更多了解，更是促成城市基础设施更新换代，比如机场设施建设，大型酒店建设。但是由于兴建酒店速度太快，奥运会过后房源过剩。所以，广州在制定城市旅游战略时，应当注意合理规划。

　　提升城市竞争力的“窍门”

　　记者：除了广州，您之前还访问过中国哪些城市？您觉得广州的城市旅游发展水平如何？

　　道格拉斯·皮尔斯：这是我第二次到广州，之前在1999年到过珠海，2000年去了北京。广州是个很大的国际性城市，但在城市规划设计时，没有体现更多旅游城市的意图，所以容易让人不知道去哪里玩、也不知道该如何去哪里玩；交通标识和旅游信息系统不够完善，指向性和导向性有待提高。

　　还有一个变化值得注意，以往外国游客到中国都是参加旅游团，而现在更多的人倾向于自助游，很多商务游客也不会参加旅游团。但是，首次到访广州的自助旅游者、散客和一些商务旅行人士对广州了解有限，也没有当地人陪同，下了车要找到方向不太容易，也不知道该去哪些景点游玩。

　　珠海是个很新的城市，我感觉景点之间衔接不是很好，应该多设计一些景点之间的路线。北京很干净，很集中，分区很整齐，功能布局很明确，标识清楚，交通车很方便，游客很方便就可以找到要去的景点，比如去天安门在一个区，颐和园又是一个区，很容易寻找。

　　记者：如何才能有效提高城市旅游竞争力？

　　道格拉斯·皮尔斯：在打造城市旅游之前，必须要明确城市定位和城市旅游发展目标，根据现有旅游项目和目标市场来定位城市旅游发展方向。注意国内游客和国外游客所需要的旅游促销、景点、设施、路线等等设计是不同的。

　　进入发展过程中，首先在城市内部最好能形成紧凑的城市中心，建设便于行人走动的通道和良好的交通系统，同时设计周全的城市观光线路；其次，作为国际化都市，双语的标识系统、详细的地图和解释系统是必不可少的，接待外国游客还必须有口译服务；此外，还需要一整套的住宿设施，不仅有高档豪华酒店，还应有便宜实惠的青年旅社、汽车旅馆，来适应不同消费阶层的游客。

　　记者：在这方面，成功转型的巴塞罗那有哪些经验？

　　道格拉斯·皮尔斯：有一点值得借鉴。在巴塞罗那城市旅游开发的过程中，1993年成立了新的城市旅游组织综合部门（TurismedeBarcelona），这一组织合作对象涉及政府、旅游业和交通业等等，以实现共同目标：推动巴塞罗那旅游发展。

　　而在传统的经营模式下，旅游项目往往由一个或少数几个部门负责，具体责任不明确。如果不同部门之间开展合作，共同开发、推广城市旅游项目，就能达到责任明确、分工合理、提高效率。

　　《华南新闻》(2005年12月05日第四版)