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首先，社区营造离不开政府的支持，国家制作地域再生制度，对各地区活性化方案进行支援。在日本政府设立了地域再生本部，制定了地域再生法，进行对地区开发建设的支援。其次，社区营造也需要有当地企业的贡献。 但真正推动社区营造、推动日本社会变革的力量是市民团体和普通居民，特别是家庭主妇和“团块世代”（战后1947年到1949年“第一次婴儿潮”出生的人）成为社区营造的主要力量。在社区营造过程中，居民从等待行政部门行动转变为自身行动，主动寻找自己能力所能及的事。居民与行政的关系既不是对立的，也不是完全依赖的，而是采取了一边与行政进行对话，一边与行政部门合作解决问题的做法。
也就是说，使生活环境变好的关键，是真正关心周围环境的居民。 当今，越来越多的日本人不再仅仅以抱怨来面对故乡的不尽如人意，而是投身于对故乡的勾勒、描画和营造。他们认识到要想让故乡变得充满魅力，就需要重新赋予当地历史文化以新的生命力，需要城市或社区的居民、特别是年轻人的参与和奉献。因为这样，就能使地方重新焕发活力，使人们和工作机会又再度回流到地方上来。无论如何，由于地方是人生活的空间，社区营造提供了改造地方的动力，但就社区营造的过程，以及目标而言，其实，它要改造的是人。 从这个角度去看，公民社会的发育是否完整，其实决定了街区、城市乃至于国家或者文化发展的未来。 （本文首发于微信公众号“RET睿意德”（retweixin）。RET睿意德是中国最大商业地产全程服务商，澎湃新闻（）经授权后转载。） |
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