鲁滨逊旅游网

　　投入50亿元，在苏中苏北第一家实现被征地农民纳入城镇职工养老保险，让失地农民享受城里人一样的养老保障；每年投入13.5亿元，在主城三区实现社会保障和民政福利“同城同步同标”，为460万居民撑起越织越密的“保障网”。

　　陈洁：为确保这些民生工程目标实现、标准统一及效果良好，扬州制定出“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”的民生“五可”工作法。“要干什么，干的是什么，要达到什么目的，需要什么资源，达到什么效果，何时完成，谁来完成，出了问题谁负责，每一条都要清清楚楚！”扬州的这一做法在《求是》杂志、全省民生幸福工程会议上被广泛推介。

　　不仅如此，扬州每一项民生工程的建设成果，都要在媒体公示；每一个民生工程实施单位的主要负责人，都要接受由人大代表、政协委员和市民代表组成的测评代表团的“考试”。为确保民生工程有力推进、有效落实，扬州还制定“三公开三报告”制度，即公开事项、公开过程、公开结果，向人大代表政协委员报告、向组织报告、向服务对象报告。

　　为人民办事，请人民参与，让人民评判。对扬州的经验做法，《人民日报》等中央媒体这样点赞：让老百姓全过程参与，引导大家一起想、一起干、一起苦，一起出谋划策、一起推动实施、一起管好用好运行好，民生事业才更有底气、更接地气、更聚人气、更能为大家带来福气。

　　人民群众幸不幸福，生活环境也是一个重要方面。为推进生态文明建设，扬州在全省第一个提出“生态强市”发展战略，把生态优先作为经济发展、城市建设和社会运营的第一原则，以“生态红线”倒逼绿色发展，以“反向规划”，深入推动环境质量改善和生态财富积累“双丰收”，探索出了一条经济发展、环境优化、民生改善的生态文明建设新路子，彰显了宜居、宜游、宜业的城市特质。

　　【视频解说】 2003年11月，扬州市人大常委会通过扬州市生态城市建设规划的决议。扬州，成为全国第一批正式拥有生态规划的城市之一。

　　2007年9月，扬州市人大常委会通过关于建立城市永久性绿地保护制度的决议。目前，全市已有蜀冈西峰生态公园等超过百万平方米的20多块绿地得到永久保护。

　　2013年7月，扬州市人大常委会通过了关于切实加强“七河八岛”区域生态环境保护的决议，这片位于城市中心区、面积约51.5平方公里的“大扬州”生态中心，被画上了“保护红线”。

　　2016年，扬州在全省率先倡导建设“江淮生态大走廊”。目前，大走廊建设已经纳入国家《长江经济带生态环境保护规划》，并写入江苏省第十三次党代会报告、2018年江苏省政府工作报告。

　　生态修复做加法，铁腕治污做减法。2017年，全省开展“两减六治三提升”专项行动，扬州提出 “严于省要求、高于省标准、快于省进度”工作要求，通过关停化工企业、小船厂、砂石码头，整治黑臭水体，退耕、退渔、退养，还林、还湖、还湿地等手段，加快环境修复。

　　陈洁：优良的生态环境是扬州最引以为傲的资源禀赋。扬州以习近平总书记生态思想为指引，推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战，重点突出三大领域，全力解决突出环境问题：一是坚决打赢蓝天保卫战；二是着力开展清水行动，打好城市黑臭水体歼灭战；三是扎实推进净土行动，强化土壤污染风险管控。进一步推动形成绿色发展方式和生活方式、加快生态保护与修复、构建完善环境治理体系，进一步打造美丽中国的扬州样板。

　　没有全民健康，就没有全面小康。近年来，扬州还着力构建现代医疗服务、公共卫生服务、医疗保障、药品供应保障、医疗卫生监督和体育健身锻炼“六个体系”，努力打造“健康中国的扬州样本”。

　　为了切实解决人民群众就医难问题，扬州率先打造“15公里半径医疗急救圈”和“15分钟健康服务圈”，在省内率先建成覆盖城乡的医疗急救网络体系；投入近10亿元，建成18家农村医疗卫生中心；投入1亿多元，建成15家医联体，此举作为健康中国的“扬州实践”，获得省委、省政府的充分肯定，被省卫计委推荐为全国基层医改典型案例。人民日报今年6月29日大幅报道，点赞扬州区域医疗中心建设“镇上看名医，便利又便宜”。

　　【视频解说】18个农村区域性医疗卫生中心累计投入约11.33亿元，其中市财政投入3.2亿元，分布在宝应、高邮等县市区重点乡镇。医疗卫生中心全部按照二级医院标准建设，一般设置病床100-150张，平均建筑面积约14000㎡，平均投入约6000万元，辐射2-3个乡镇，服务10-20万人口，承担农村常见病、多发病的门急诊、住院服务、康复治疗服务和急救服务，满足不低于50%的农村居民住院服务需求。目前，扬州市居民的县内就诊率已超过90%，基层首诊成为现实。

　　患者家属：像这样的镇级卫生院能这么好，第一次见，这个应该说是扬州市委、市政府对扬州市民的一种关爱。

　　射阳湖区域医疗卫生中心院长陈超：我们也看到了农村居民对我们中心的信任感增强，来看病的人明显增多。

　　陈洁：现代健康的概念是“一种身体上、精神上和社会上的完全良好状态”。习近平总书记在全国卫生与健康大会上正式提出“大健康”理念，强调要“把以治病为中心转变为以人民健康为中心”。围绕“大健康”理念，扬州从让老百姓“喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气”等普惠民生实事做起，用全民健康撑起全面小康。

　　【视频解说】为了让百姓“喝上干净水”，扬州投入近45亿元，在全省第二家、苏中苏北第一家实现区域供水全覆盖，城乡居民饮用水“同源同网同质”，全市460万人民全部喝上干净的长江水、运河水。

　　为了让百姓“吃上放心菜”，扬州实施“1161菜篮子工程”,让城区100万人口每人每天吃1斤蔬菜,自给率达到60%,在广陵区、江都区新建1万亩蔬菜基地;实施“115”鲜奶工程,使全市奶牛发展到1万头,城市主要消费人群一天1瓶奶,年生产加工销售鲜奶5万吨;在各个社区设立近百家平价蔬菜店;开通农产品配送车辆进城“绿色通道”,让百姓的菜篮子越拎越放心、越拎越便捷、越拎越便宜。