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日照山海天边防所下沉警力 全力以赴规范旅游市场秩序

来源：大众网   作者：赵洪芝   2016-07-12 13:44:00

为做好服务旅游大局，山海天边防派出所在辖区警务室内统一配备双向摄像头，提示当事人双方以礼待事，柔化暴力事件。

山海天边防派出所信息合成作战室，无缝隙监控辖区治安。

阳光海岸景区，警力下沉组织巡逻，将安全防控一线。

山海天漫长的海岸线迎来八方游客，绽放着独特魅力。

小时值班、分片区不间断巡逻、日接处警高达82起……在马不停蹄中，日照市山海天边防派出所迎来了今年的旅游旺季，无论是在景区景点，还是民俗旅游宾馆酒店，或是在省市公路干线，只要有游客、市民遇到困难，民警就会第一时间赶赴现场为他们解决难题。

长久以来，每年的旅游旺季便是山海天边防派出所最忙的时节，除了正常的警务警情之外，他们还承担了大量的非警务警情处理，例如涉旅纠纷、涉旅求助等。“旅游”是山海天旅游度假区的支柱产业，随着今年“旅游富市”战略的实施，大量游客涌进山海天，全新的机遇对旅游秩序的维护、旅游环境的打造提出了更高要求。

对此，山海天边防派出所集全所之力，下沉警力，辖区力量全覆盖，在全区营造“露头就打”“严管重罚”的高压态势，旨在全面打赢维护山海天旅游社会安定有序攻坚战。

“快”——下沉一线、出警快、办案快

山海天边防派出所与其他区县公安机关不同，除了服务本地市民外，他们还需要对外地游客负责，用第一速度解决游客的燃眉之急。

“有时候，外地游客来日照游玩，可能就来三天，如果在本地遇到纠纷，一方面他们会着急等待处理，另一方面如果处理不及时这可能会演变成两地之间的纠纷，对城市旅游形象造成极其恶劣影响。”山海天边防派出所政治教导员刘向一说。

按照正常办案流程，对于治安类的案件从接到报警电话，到出警调查，只要在一个月内结案就符合相关规定。但是如果在山海天按照此套流程办案，可能一个普通的小纠纷会让矛盾激化、甚至经过网络的炒作会被无限放大，后果不堪设想。

综合考虑加上历史实践，在多年经验摸索中山海天边防所走出了一条自己的的路子——24小时接处警，全部警力下沉一线驻扎进村，辖区内阳光海岸、太公岛三路、张家台、桃花岛等几大重要位置分别派驻警力，一线办公，分组巡逻，确保接警后第一时间到达现场。

没有了距离的限制，警力被直接下沉到村，很多矛盾纠纷从重变轻、从大变小，甚至经调解后会化为乌有。边防所的办案流程有着严格要求，如有警情，经过统一调度后会安排现场的民警就近出警，确保第一时间掌控现场解决问题。

刘向一说，警力向一线倾斜后，会有足够的警力和充裕的时间现场查看警情、走访调查取证，将整个案件时间压缩到最短时间，尽快帮助外地游客解决问题。

经不完全统计，山海天边防所最快的一个案件从接警到结案仅仅用了五个小时，但其中却承载了办案民警们集体的智慧和辛酸。

 “严”——“打”字开路  依法从严

今年，日照市实施“旅游富市”战略，山海天提出要在战略中打头阵、争先锋，高标准、严要求推动区内各项旅游工作进程。同时，今年山海天也提出了民俗旅游提档升级三年行动，对民俗旅游的转型发展提出了更高要求。

从“一张菜单”制定到住宿实名登记、从消防验收到禁止招手揽客、从“铁律十条”出台到村规民约拟定、从投诉热线全覆盖到一把手亲自接听旅游投诉……如今，山海天从上到下、由里及外正在进行着一场没有硝烟的民俗旅游提档升级攻坚战。

在这个战场上，山海天边防派出所坚持“打”字开路、“严”字当头，重拳出击维护辖区旅游市场秩序。刘向一说，今年全区将迎来史上最严执法，为配合全区旅游发展、营造全新旅游环境，边防所将从严处理各项违法违规案件，坚决向隐居在社会发展浪潮下的违法犯罪分子宣战。

“可判可罚的以判为主，可罚可治的以罚为主。我们在处理案件的过程中，坚决不留人情，全面要求依法从严、快速高效。”刘向一说，警力下沉一线后，还能避免很多不必要的麻烦，以最快的时间结案阻断人情介入。

禁打人情牌、依法从严处理案件，山海天全区已经形成高压态势，全网络、无缝隙追讨违法事件，露头就打、严管重罚维护辖区旅游秩序，净化旅游市场环境。

“柔”——女子出警  以柔克刚

硬件不足软件补，一个人“分成”几个用、接警出警冲锋在前、遇困解难当仁不让、服务群众勇于担当……这，不仅是山海天边防派出所民警常年来的工作状态，更是派出所女警们的真实写照。

不言败、不服输、不懈怠！山海天边防派出所曾经有一支“女子出警组”倍受社会关注，李沂兵、戴陈铖、张畅三名女兵不仅展现着飒爽英姿，更是维护辖区社会治安的武装力量，除了性别之外，她们的工作强度与男警相比胜之而无不及。

如今，女子出警组陆续迎来了两名新女警，曾经的几名女警陆续走进“新妈妈”、“准妈妈”阶段，但在庞大的工作面前，她们依然要承受着比普通工作岗位女性高出很多倍的工作压力和工作强度。

刘向一说，从人情角度来讲，女警怀孕后应该适当减轻其工作，但是边防派出所的工作性质决定了性别在服务大局中只是个微不足道的元素。一直以来，没有任何一个女警因工作辛苦掉队，更没有一个女警向困难退缩。