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滨河新区:银川经济转型的城市级实践

时间:2014-08-13 19:11来源:互联网 作者:鲁滨逊旅游网 点击:
滨河生态园效果图。本报记者屈晓飞摄6月9日,银川滨河新区规划展示馆正式开馆。这座拥有多项高科技手段支撑的展示馆,彻底揭开了滨河新区的面纱,为市民和游客提
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滨河生态园效果图。本报记者屈晓飞摄

6月9日,银川滨河新区规划展示馆正式开馆。这座拥有多项高科技手段支撑的展示馆,彻底揭开了滨河新区的面纱,为市民和游客提供了一个全景式的风貌,而这些处于数字化存储阶段的未来景象,正在一步一步走向现实。

a第一锹土里的使命

张强是一名挖掘机驾驶员,家在永宁县的农村,自己和哥哥创业,经营着两台挖掘机。2012年的冬季,让张强很难遗忘,作为施工者之一,他参与了黄河军事主题公园的水域开发工程。“开工的时候是冬天,特别冷,我记得特别清楚。不到一年后,我就开着车带着家人去银川舰上玩了。”

事实上,张强的经历和很多市民一样,当“滨河新区”这个名字影影绰绰地出现在耳边时,并没有想到它会以这样快的速度逐渐成型,并成为不断带给人们惊喜的地方。

然而,一开始滨河新区本身的产生,更像是一个惊喜。2012年2月27日,自治区党委常委、银川市委书记徐广国先后到横山工业园和红墩子工业园调研,而这里正是现在的滨河新区。

当时,徐广国这样说,“考虑未来发展,坚持以人为本,避免城市发展带来的压力,可以构想建设银东新城,通过绿色空间隔离以及组团发展等概念,在这里打造银川市一座新的‘卫星城’,以此减少银川市的‘城市病’压力。”

一个重要的背景是,同样在2012年,银川市出租车起步价格由5元调至7元,一些路段开始密集调整组织方式。这也是银川市遭遇交通拥堵城市病最为密集的一年。原有摊大饼的发展模式,已无法适应银川谋求现代化与国际化的诉求。而刚刚来银川履新不久的徐广国,需要用一种更为广阔的思路,谋划银川城市发展的另一个角度。

而这样的思路,也被外界看做滨河新区第一次以构想的方式出现在公众面前。两个月后,由银川开发区牵头组成的团队,开始计划实施相关启动工作。又过了两个多月,也就是2012年7月6日,时任自治区主席王正伟正式将此地定名为“滨河新区”。

b一条河与一座城

从地理意义上看,银川与黄河之间的关系,大多属于擦肩而过。虽然城市规划区达到400平方公里,但几乎与黄河无关。而这座受到贺兰山与黄河双重庇佑的城市,仅仅在农业概念上得益于黄河的存在。

根据滨河新区的规划思路,这座全新的城市,将使黄河成为银川的城市内河。而这样也会在更大程度上挖掘黄河本身的经济价值。

以银川舰为核心的黄河军事文化博览园便是其中一个景点案例。这条上世纪70年代列装的导弹护卫舰,在结束其军事使命后,从海上来到黄河之滨,成为这里首个标志性景观。

而黄河军事文化博览园,则以其鲜明的主题特色,逐渐成为滨河新区兴建初期的核心地带。银川舰原政委索德胜曾经感叹过博览园的建设:“这样的速度放到哪里都是一流的,银川速度是银川智慧和银川精神的集中体现。”

但让他没有想到的是,博览园一跃成为银川市民和周边居民度假的一个热点去处,仅开园一个月,这里便吸引来自银川及外地游客9万人次。游客心目中原本粗糙的黄河场景,瞬间成为活生生的景致所在。

然而,黄河给予滨河新区的,远远不止这些。众所周知,滨河新区面临的第一个任务,便是通过绿化造林,改变这里原有的荒凉。

动辄千万级的种植量,使得滨河新区的环境得以改变。据了解,今年实施的滨河新区大环境绿化项目是建设银川东线黄河旅游观光带的重点工程,建设总面积14650亩。

而地处黄河之滨的区域,则为绿化提供了不可或缺的基础。园林技术人员强国说:“种这些树非常不容易,需要大量的后期养护工作。”而在未来,这里的局部生态状况将得以改善,黄河之滨也将展现一片绿洲的景象。

c新区域新业态

银川城市副中心,这是滨河新区未来发展的目标之一。在外界看来,这对于银川城市发展有着非常重要的意义。包括中国战略咨询专家王志纲和宁夏大学特聘教授王一鸣等专家,都一致认为,在多重政策利好的态势中,滨河新区可以作为良好的载体,为银川经济发展提供更多的可能性。

面对一个从荒地上诞生的城市,规划面积275平方公里的滨河新区,甚至大于当下银川165平方公里的城市建成区。而从这片区域内实现经济的发展,首先要面临经济新业态的发展命题。

2014年5月28日上午,世界级超大型室内恒温水上主题公园——天山海世界·黄河明珠项目在滨河新区正式启动。作为按照5a级景区打造的滨河新区,不仅首先做好区域生态的改善,更在生态文明建设上开始了自己的实践。

天山海世界建成后,年接待能力将达到百万人次,加上今年年内正式开放的滨河新区生态文化公园,滨河新区将形成以旅游文化、城市休闲为主的产业基础。

而对于面临经济转型重任的银川而言,这样的实践,将进一步开拓银川第三产业,尤其是现代服务业迅速增长的渠道。滨河新区本身发挥的长远效益,也会在今后数年内逐步累加。

目前,滨河新区正按照“两年有名、十年成型、三十年成城”的发展目标,计划到2017年,地区生产总值超过400亿元;到2030年,地区生产总值超过1200亿元。

这些数字中间,蕴含着产城一体的实践。而这样的思路,则会放在作为城市系统打造的滨河新区之中。

从经济版图上看,滨河新区将灵武市、综合保税区与银川市区进行了产业上的链接,无论是传统的劳动密集型产业,还是休闲旅游观光业、素质教育和医疗基地,以及正在以综合保税区为基础建设的高端服务业,都将再次找到自身的发展空间。

自治区党委常委、银川市委书记徐广国说:“要把滨河新区作为未来发展新的增长点和空间来布局谋划、加快建设,打造银川城市副中心、银川东部及宁蒙边界生态屏障、市民休闲区。”

本报记者皇甫世俊

[责任编辑:yfs001]

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