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　　旅游消费旅游购物引起的纠纷，如果得不到快速有效的处理，很容易被旅游者通过自媒体发布到网络上，甚至被发酵为重大的网络舆情，对旅游地形象造成严重的负面影响。因此，快速及时处理好旅游纠纷，可避免我省良好旅游形象受不良舆情影响。在总结鹰潭市、婺源县等地方的实践经验基础上，草案探索建立先行赔付制度，这个制度有利于快速有效的解决旅游者权益受到损害时引起的争议，但考虑到先行赔付涉及民事法律关系，因此草案仅作了引导性探索，明确设区的市、县级人民政府可以设立专项理赔资金，对特定情形下的旅游购物，旅游者权益受到损害时，由政府专项理赔资金进行先行赔付。