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澎湃号 > 警民直通车上海 【上海公安大调研】破题快递外卖骑行安全执法管理
2019-08-01 17:36 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务 字号
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这是近日发生的一起外卖骑手肇事致人死亡的案例，像这样因外卖、快递骑手交通违法引发的交通事故在本市道路上并不少见，由此引发的事故也时常发生，市公安局交警总队发布的今年上半年的涉及快递、外卖行业的道路交通事故325起，造成5人死亡、324人受伤。在本市开展的交通大整治也已经向非机动车和行人延伸，快递、外卖行业尤其成为重点对象，推出了RFID电子号牌，运用科技手段对骑手交通行为进行监管，近日又组织28家快递、外卖企业联合签订骑手交通安全联合承诺书，警企联合管好日夜在马路上穿行的快递、外卖骑手。 7月19日中午11点25分左右，“饿了么”骑手傅某驾驶电动自行车沿钦州北路由东向西行驶至桂林路东约100米处时，撞倒了正在沿人行横道线过马路的老太太。老人当即倒地不起，送医抢救，但因伤势过重不幸死亡。根据骑手傅某交代，他当时行驶在机动车道上，因赶着去送单，看到老人后刹车已来不及。 只顾着赶时间送单，把交通法律法规抛诸脑后，闯红灯、逆向行驶、随意变道、在机动车道或人行道上骑行，这些交通违法对于像傅某这样的骑手来说简直是家常便饭。由这些交通违法行为造成的交通事故也呈上升趋势。今年上半年，全市快递、外卖行业发生的各类道路交通事故中，“饿了么”公司发生111起，占比34.2%，“美团”公司发生109起，占比33.5%。 本市交通大整治工作向非机动车、行人延伸后，交警总队加大对非机动车交通违法行为的整治力度，特别是在对营运性快递、外卖电动自行车骑行乱象的管控方面想了很多办法。自2018年底起，本市公安交警试点利用RFID无线射频技术开展电动自行车交通违法“电子警察”执法工作，也就是在电动自行车上安装电子号牌，把RFID技术嵌入到号牌上，使其具有自动识别、传输、处理电动自行车行驶相关信息的功能，实时采集电动自行车的行驶轨迹，在执法过程中辅以道路监控设备，从而确定交通违法相关信息。在试点工作阶段，公安交警部门在全市外环线内的重点路口、路段完成了RFID采集设备的建设安装，并为5.3万辆从事快递、外卖行业的电动自行车完成电子号牌的换发上牌工作。今年7月1日起“电子警察”开始正式执法，截至7月15日，全市累计利用“电子警察”查处快递、外卖骑手各类交通违法行为5642起，其中，逆行2522起，违反禁令标志1477起，未在非机动车道行驶1403起，闯红灯240起。
与此同时，公安交警部门从法律、行业、企业、执法等各方面综合施策用力，并责令快递外卖企业依法严格落实单位安全管理主体责任，坚持加强对骑手的交通法制和交通文明宣传教育，督促违法行为人及时接受处理，确保交通违法及时“清零”。 7月24日，交警总队召集28家在沪快递、外卖企业进行约谈，通报了对快递外卖骑手违法查处的情况，以及RFID电子号牌的使用情况。在会上，交警总队介绍了深度调查机制，对企业未落实安全监管责任且造成影响的，视严重程度处以罚款、停业整顿、刑事拘留等处罚。2018年至今，已对20名企业法人代表、安全负责人以涉嫌重大责任事故罪等罪名立案侦查并采取刑事强制措施，对8家企业处以1万元罚款，19家企业责令停业整顿，8家企业要求责令整改，43名安全管理人员处以行政罚款。这样的源头追责同样适用于快递、外卖企业，交警部门将加强对快递、外卖行业交通安全形势的跟踪分析，针对性加大责任倒查力度，只要发生死亡事故的，必将依法强力追责，对负有责任的企业负责人以及安全管理人员溯源追责，该停业的一律停业整顿，该拘留的一律行政拘留，该追刑的一律追究刑事责任。 约谈会上，28家快递、外卖企业签订了骑手交通安全联合承诺，推出了十大交通安全举措，包括骑手全面使用RFID电子号牌、优化完善“上海市快递外卖骑手安全监控平台”、放宽骑手送餐时限、完善骑手交通安全奖惩机制等。其中，交警部门强调快递、外卖企业不能光算“经济账”，更应该重视“安全帐”，共同将交通安全隐患堵在门外，对于有2起以上违法的骑手有责任督促其前往交警部门处理，对于没有处理的骑手停止派单，没有严格执行的企业，将追究相关责任。 值班编辑：俞澜昇 更多重要警务资讯 请扫描二维码关注“警民直通车上海” 觉得好看，请点这里↓↓↓ 在看 发送邮件至zhengwu@thepaper.cn申请加入澎湃政务号或媒体团 特别声明 本文为政务等机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。
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