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2019年烟台市政府工作报告(全文)(4)

时间:2019-01-29 11:49来源:互联网 作者:鲁滨逊旅游网 点击:
(二)实施创新驱动发展战略,加快推进新旧动能转换。全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚持把创新作为第一动力,深入推进济青烟国家科技成果转移转化示范区建设,推动经济发展质量变革、效率变革、动力
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  (二)实施创新驱动发展战略,加快推进新旧动能转换。全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚持把创新作为第一动力,深入推进济青烟国家科技成果转移转化示范区建设,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。全面激发创新活力。大力促进“大众创业、万众创新”,坚持以“四新”促“四化”,积极实施“现代优势产业集群+人工智能”行动,依托物联网、云计算等技术,促进产业升级换代和智慧化、数字化改造提升,推动产业加速向智能化、绿色化迈进。重视科技服务业发展,支持创客空间、各类孵化器建设。推动中德工业设计中心、烟台核电研发中心、中科院育成中心、中科(烟台)大数据研究院、海尔市场创新产业园等一批重要创新平台建设。重视支持驻烟高校发展,发挥好高校院所的智库作用,加强校地合作示范基地建设,切实增强城市创新能力、激发创造活力。发挥企业创新主体作用。支持企业加大研发投入,走“专精特新”发展道路,集中实施15个重大科技创新工程项目,大力培育“独角兽”企业、“瞪羚”企业和制造业单项冠军,新增高新技术企业150家、科技型中小企业300家。加强知识产权保护运用,有效发明专利达到7000件以上。坚定不移支持民营经济发展。民营经济是推动新旧动能转换的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”,完善领导干部常态化联系服务企业制度,全面落实支持民营经济高质量发展的政策措施,加大人才、金融、创新等方面支持力度,进一步降低企业经营成本。扎实开展“政银企”对接合作,努力缓解企业融资难融资贵问题。引导民营企业加快建立现代企业制度、完善治理结构,提高抗风险能力和市场竞争力。我们要全心营造一视同仁、公平竞争的发展环境,支持广大民营企业家心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业。推进军民融合深度发展。精准对接国家、省军民融合重大工程和产业投资基金,布局实施一批军民融合重点项目,加强军民融合创新示范基地、中关村联创军民融合产业园、中国航天环境实验室等载体建设,不断提高“军转民”“民参军”水平。全面提升质量品牌。开展质量提升攻坚行动,创建全国质量强市示范城市。质量之魂,存于匠心。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

  (三)深度经略海洋,建设海洋经济大市。发挥我市海洋资源丰富、海洋经济基础强的优势,全力做好海洋开发这篇大文章。建设世界一流的海洋港口。推进全市港口资源整合,统筹建设10个港区,完成西港区30万吨级航道及拓宽工程,推进原油码头二期及LNG接收站等项目,积极开辟新航线,拓展大通关,延伸无水港,打造区域性航运中心。建设具有烟台特色的现代海洋产业体系。突破发展海洋渔业、海工装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通运输、海水淡化和综合利用“六大海洋产业”。高水平建设开发区“蓝色种业硅谷”,组建海洋牧场发展联盟,统筹建设四十里湾海域、庙岛群岛海域、莱州湾东部海域、烟台南部海域等4个海洋牧场示范区,启动10个海洋牧场示范项目,打造海洋牧场示范之城。谋划实施一批滨海工业园区海水淡化工程,加快海水利用产业化步伐。建设绿色可持续的海洋生态环境。严格落实生态红线管控措施和海洋生态补偿制度,全面推进湾长制、港长制,实施蓝色海湾治理、重要河口治理、海岸线整治修复等工程,有效防范各类海洋灾害风险。推进长岛海洋生态文明综合试验区全面发展,争创海洋类国家公园。

  (四)扎实推进乡村振兴战略,高标准谱写齐鲁样板烟台篇章。始终坚持农业农村优先发展,聚焦“五个振兴”,深化农业供给侧结构性改革,巩固发展农业农村好形势。让产业更发达。紧紧围绕农民增收这个核心,加快构建现代乡村产业体系,推进农业由增产导向转向提质导向。实施质量兴农、品牌强农、绿色富农行动,培育壮大特色品牌,增加优质绿色农产品供给。紧抓粮食生产不放松,建成粮油核心示范区3万亩以上,确保粮食产能稳得住、发展可持续。推进涉农资金统筹整合,切实提高支农资金使用效益。高度重视农产品质量安全,新认证“三品一标”110个,整建制创建国家农产品质量安全示范市。毫不放松地抓好以非洲猪瘟为重点的重大动物疫病防控工作,确保畜禽产品质量安全和市场供应稳定。让人才更兴旺。把人力资本开发放在首要位置,实施返乡下乡创业培训专项行动和引才回乡工程,统筹抓好农业科技人才、农业专业人才、新型职业农民、农村乡土人才、农村创新创业人才5支乡村人才队伍建设,培训各类农业人才6万人次以上。让乡风更文明。深入推进移风易俗,加快建设新时代文明实践中心,持续提升文明村镇建设标准,整合盘活基层乡镇文化站和各类农村文化资源,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。让生态更宜居。扎实开展农村人居环境整治,基本完成农村无害化卫生厕所改造任务,加强垃圾污水处理设施建设,改善村容村貌,打造农民安居乐业的美丽家园。推进“四好农村路”建设,改造农村公路,整治村级公路隐患路段。推进城乡公交一体化,建设客运站点1000个。全力解决30万农村群众饮水安全问题。坚决落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,不折不扣开展“大棚房”问题专项清理,对占用耕地违法违规建设非农设施行为坚决予以整治。让组织更有力。加强农村党的基层组织建设,深入推进“三创两提升”工程,加大党支部领办合作社力度,争取建成示范型合作社1200家。完成镇街、村居党群服务中心规范化建设。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

  (五)继续打好三大攻坚战,牢牢守住发展底线。严密防控重大风险。高度重视化解企业风险,强化企业流动性等重点领域金融风险监测预警,继续协助金融机构处置不良资产,严厉打击逃废银行债务行为,坚决遏制各类非法集资活动。加强政府债务管理,严防新增各类政府隐性债务,有序化解政府存量债务,坚决守住不发生系统性金融风险底线。着力巩固提升脱贫攻坚成果。去年我市基本完成脱贫攻坚任务,今年要把工作的着力点放到巩固提升脱贫质量上,持续强化“两不愁三保障”,减少和防止贫困人口返贫,探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体政策支持机制,确保全面建成小康路上一户不落、一人不少。强力推进污染防治。深入贯彻落实习近平生态文明思想,以更高的站位、更严的标准、更大的力度推进生态环保工作,以钉钉子精神把生态文明建设推向深入。坚定不移抓好中央、省生态环保督察反馈意见和“回头看”移交问题整改,深入实施“四减四增”三年行动,综合治理燃煤、扬尘、柴油车、挥发性有机物污染,持续开展“散乱污”企业综合整治,市区空气质量稳定达到国家二级标准并持续改善。实施最严格水资源管理制度,完成170个县级饮用水源地保护区环境问题清理整治。坚决打好渤海综合治理攻坚战,坚决守住环渤海生态保护红线,坚决杜绝各类违规填海行为。加强昆嵛山自然保护区生态建设,抓好各类自然保护区生态修复,持续改善生态环境。大力实施全域绿化三年行动计划,完成造林和生态修复13万亩、森林抚育20万亩、湿地保护与恢复8.5万亩。统筹山水林田湖草系统治理,让良好的生态环境成为展现烟台形象的靓丽名片,成为全市人民的永久福利!

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