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在办好“十项民生实事”的基础上，全面巩固脱贫攻坚成果。重点开发产业项目，筑牢健康扶贫五道防线，推动扶贫攻坚可持续发展，确保已脱贫人口不再返贫。结合推动“乡村振兴战略”落地生根，高水平推进城乡融合发展，高标准提升农村人居环境，高质量培育涵养文明乡风，积极探索集体经济有效实现形式，努力建设田园风貌鲜明、宜居宜业宜游、文明法治和谐的美丽乡村。切实加强安全生产管理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，聚焦森林防火、旅游运营、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域，继续开展安全生产隐患问题排查整改，保持安全生产平稳态势。精心维护社会和谐稳定。突出“事要解决”，强化各级领导干部带头接访下访制度落实，倾听百姓呼声诉求，保障群众合法权益。高度重视老龄化问题，改进完善社工服务，提升老年养护功能。以问题解决、群众满意为标准，重心下移、力量下沉，加快构建“一核多元、共建共享”的新型城市基层治理体系。要加强社会治安综合治理，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。持续深化军地融合发展。部队的事情就是我们的头等大事，必须全力支持。要深入贯彻落实中央要求和省边防委安排部署，常态坚持党政军警民合力治边，加强边防安全设施建设，创新党管武装制度机制，扎实开展双拥共建活动，不断巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心的生动局面，推动全区国防和军队建设向上向好发展。

“七个坚定不移”提供有力支撑

以扎实开展好“招商引资年”“项目建设年”和“国企改革年”行动为主抓手，切实做到“七个坚定不移”：

坚定不移抓好招商引资。实行“精准招商”，明确“招什么”；实行“定向招商”，明确“去哪招”；实行“故事招商”，明确“怎么招”；实行“感情招商”，明确“用心招”。

坚定不移攻坚重点项目。树立“项目为王，落地为本”的指导思想，坚持“最大限度减少政府性投资，扩大社会性投资”的原则，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，不撒芝麻盐，将财政资金聚焦投放到以山水林田湖草生态系统修复保护为主的生态保护、以棚户区改造为主的民生事业、以高铁配套机场扩建为主的交通工程三大重点领域。

坚定不移优化发展环境。发扬“店小二”精神，把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。巩固“只跑一次”改革成果，倡导“马上就办”服务理念，联动周边地区健全完善招商项目管理服务长效机制，采取公开听证解决企业办事难题等措施手段，最大限度缩短企业办事时限、降低区域营商成本。要研究修订招商引资优惠政策和奖励政策，扶持优质项目投资落地。全面落实“长白山诚信旅游宣言”。严格落实执法责任追究等行政执法监督制度，确保严格规范、文明执法，增强投资者的安全感和满意度。大力倡导公平正义、昂扬向上的价值导向，切实加强各级各部门班子建设、队伍建设，树立大局观，激发正能量，有效提升各级组织的向心力、凝聚力、和谐度。要强化政治巡察，坚决打压当面一套、背后一套的歪风邪气，让无事生非、恶告整事的人无处藏身，不断改善政治生态环境。

坚定不移壮大民营经济。要坚持以培育壮大旅游产业为主导，视民企为国企，视民企人为亲人，千方百计做大总量，转型升级做优质量，招商引资做足增量，真心实意地为民营企业发展破解降低成本、资金短缺、市场准入等方面难题，给足利好政策，减轻企业负担，大力发展总部经济，培育优质税源，坚定不移推进民营经济高质量发展。要着力破解降低成本、资金短缺、市场开拓和抱团发展等难题。

坚定不移拓展对外开放。按照全省“五个合作”要求部署，用好用活与杭州市政府、重点企业、商协会等合作平台，加快签约项目落地，大力引进行业龙头、大型企业。联动相关地区、林业企业，建立联席会商工作机制，坚持一盘棋、一条心、一股劲，系统构建“大长白山发展共同体”，进一步拓展“资源共享、项目共建、利益共得、合作共赢”的发展格局。积极向上争取，联合周边县市，推动编制《“北斗七星”生态旅游特色小镇集群建设规划》，带动辐射周边共享高铁时代红利。主动对接省内相关市州，积极参与“长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线”建设。通过规划牵引、产业基金、“飞地经济”等多种形式，推进打造中国“长白山+阿尔泰山”冰雪产业合作试验区。依托长白山冰上丝绸之路研究院，举办“中国长白山冰上丝绸之路高峰论坛”。办好第二届“世界旅游名镇（T20）长白山峰会”“联合国教科文组织‘人与生物圈计划’亚太地区青年论坛”，努力使长白山成为我省深度融入共建“一带一路”的窗口枢纽。

坚定不移深化改革攻坚。按照全省机构改革方案，突出长白山保护开发区特色，充分考虑全区工作需要和实际情况，综合利用现有的机构编制总量，通盘调整机构设置和编制配置，着力构建系统完备、科学规范、承接高效的机构职能体系。要按照“三稳三不三放三分开”原则，加快完成投控集团组建工作并正式运营。开展资产划转整合工作，逐步实现经营性国有资产集中统一监管运营。进一步完善企业法人治理结构和制度建设，健全现代化企业制度。要加快在二三级企业中开展混合所有制改革试点，为开拓境内外资本市场和开展境内外融资打下坚实基础。发起设立“吉林省文旅产业发展基金”，整合全省优质旅游资源，构筑完整的产业生态链。顺应国家财政政策导向，全区上下要牢固树立“过紧日子，节俭办一切事情”的思想，要“尽力而为”更要“量力而行”，分清轻重缓急，完善收支章法，严守财经纪律，积极向上争取，不折不扣的管，一点一滴的省，一分一毛的攒，打好开源节流的组合拳，化解还贷风险压力，严格控制新增债务，最大程度规避和降低政府债务带来的不良影响。要学习借鉴先进地区的经验做法，强化督查职能作用，改革创新绩效考评办法，深入研究和建立完善工作落实机制。