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《2018年钦州市服务业发展工作要点》征求意见和采纳情况汇总表

时间:2018-11-03 13:04来源:互联网 作者:鲁滨逊旅游网 点击:
《2018年钦州市服务业发展工作要点》征求意见和采纳情况汇总表
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不采纳

综上,建议将《2018年钦州市服务业发展主要指标任务表》(附件1)中钦北区服务业增加值预期目标15%调整为10%。

2.采纳第四点意见。

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2.采纳第二点意见。

综上所述,钦州市邮政业发展速度难以达到35%,我局建议将指标调整为预期目标27%,工作目标28%。

第8页第5点,“建设茅尾海休闲度假区综合开发等重点旅游项目”。市规委会2017年第三次会议决定,需根据《广西海洋生态红线规定方案》对该项目初步选址予以审议,目前项目前期工作仅完成了项目立项,后续相关手续均未完成办理,同时需结合招商引资相关情况,统筹考虑该片区项目布局。因此,建议删除该项工作任务。

不采纳

采纳

建议将附件2第15点“洗染、理发及美容、洗浴、保健服务”责任部门为“市卫计委”改为“市工商部门或者市税务部门”。理由:一是我委对洗染、理发及美容、洗浴、保健服务并无审批许可,无相关记录。工商部门负责颁发营业执照,税务部门负责颁发税务登记证,以上两个部门对行业的规模及产业有比较全面的了解,更有利于指导入库工作。二是2015年扩权强县(区)以来,我委已将洗染服务、理发及美容服务审批权和监管权下放到县区。

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采纳

4.不采纳第七点意见,批零住餐相关指标,市商务局有责任和义务承担。

三、P6“(3)狠抓电子商务生态建设……”一段中。1.“重点孵化电子商务园区、产业基地、仓储物流建设和有发展潜力网商”建议修改为“支持电子商务园区、产业基地、仓储物流的建设和发展潜力网商”,理由:电子商务园区主要实施单位是各县区人民政府,建议“重点孵化”修改为“支持”比较合适;2.建议删除“建设农产品现代流通体系,支持农产品批零市场、农民合作社、家庭农场共建网上购销渠道”一句,理由:在市农业局的三定方案中,农产品的流通属于农业局的工作职责,建议由农业局牵头,故删去该句;3.P7第二句建议删除“乐村淘”,理由:目前“乐村淘”在我市网点较少,代表性不强,故建议删除;
3.不采纳针对第三点意见。住宿业指标长期以来大幅负增长,建议市旅发委加大培育力度,创造条件促酒店入库,促使住宿业指标尽快回升。

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5

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市卫计委可以通过加强执法,对洗染、理发及美容、洗浴、保健服务等行业加强管理,更能推动以上行业企业入库。建议市卫计委站在为全市服务业增长的高度,切实加强摸底排查促入库。

采纳情况

七、P10第(六)项“提高服务业发展税收占比……(市财政局牵头……市交通局、市住建委和市商务局按职责分别具体落实……)”,建议不将市商务局列为具体落实部门,理由:根据我局实际情况,具体落实的职责是促进批零住餐行业的销售增长,没有确保税收增长的说法,也无法保障四大行业的税收增长,且税收的增长应是税务部门的职责,该项工作提及税收增长而没有将税务部门纳入,会造成对应部门的缺失,建议将税务部门纳入,同时不将市商务局列为具体落实部门。

部分采纳

6

4

采纳

根据《钦州市人民政府关于下达2018年主要经济社会发展目标任务的通知》(钦政发〔2018〕5号)浦北县2018年GDP预期增长目标为8%,由此预测2018年浦北县GDP约250亿元,增长8%。其中,第一产业增加值43.4亿元,增长4.1%;第二产业增加值137.3亿元,增长9.1%;第三产业增加值69.3亿元,增长10%。第一、二、三产业占GDP比重分别为17.4%、54.9%、27.7%。

行业发展预期目标中确定的邮政业务总量指标数量偏高。

 

2.不采纳第二点意见。请市交通运输局对我市汽车租赁企业进行摸底调查,从全市服务业发展的角度出发,发挥主观能动性,积极动员达规企业入库;3.不采纳第三点意见,经2017年市政府摸底调查发现,我市物流、汽车租赁等行业企业已有多家达到规上企业规模。请市交通运输局对我市物流、汽车租赁等行业企业进行摸底调查,从全市服务业发展的角度出发,发挥主观能动性,积极动员达规企业入库;

 

9

采纳

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一、关于工作要点附件2指标任务表中第一项第十五小项中第1点和3点。“软件和信息技术服务业”和“计算机及通讯设备租赁”2018年预期目标各增长45%,建议改为2018年预期目标各增长25%。理由:目前我市软件和信息技术服务业处于起步阶段,企业规模小、产业基础薄弱,难以在短时间内形成45%的高速增长。

市政府下达2018年我区GDP目标任务为306亿元,增幅8.5%,经我区统计部门测算,预计2018年服务业增加值达147.79亿元,同比增长11.5%,随着我区服务业增加值基数的增大,其增幅有明显回落的趋势,建议市发改委将我区服务业增幅目标任务调整为12%。

采纳

不采纳

2

一、(二)3.修改为:“建设中马钦州产业园区北斗产业园,争取华为云计算及大数据中心一期、中国—东盟信息港跨境数据中心等开工建设,加快建设广西中马国质信大数据信息技术及智能基站天线国家级研发产业基地、由你造3D打印技术等项目。对广西斗方云科技有限公司、钦州市云谷科技发展有限公司、钦州泰华智慧城市科技有限公司和广西必爱网络科技有限公司、钦州泰华智慧城市科技有限公司和广西必爱网络科技有限公司等重点信息技术服务企业加大服务力度,引导上规入统。(市发改委牵头,市工信委,中马钦州产业园区管委、钦州高新区管委具体落实;2018年12月底前完成。)”
二、建议取消附件3“规上服务业企业入库第5点中市旅发委规上服务业企业入库任务4家,其中:其他营利性服务业企业入库任务2家”。原因如下:(一)我委监管的企业对象只有旅行社,我市没有一家旅行社能达到入库条件。目标任务定得太高,不符合我市实际情况。(二)根据属地管理原则和行业分类景区归属各有关部门主管,我委并不是景区企业的主管部门。如大芦村景区主管部门是灵山县佛子镇政府,六峰山景区主管部门是灵山县市政局,钦州园博园景区主管部门是市开投公司,三娘湾景区主管部门是三娘湾管委。故我委不负责景区管理公司的入库。

部分采纳

二、(五)2.修改为:“完成北部湾(钦州)国际航运服务中心、北部湾(钦州)石化产品交易中心、中马钦州产业园区北斗及卫星应用产业基地、钦州皇马综合物流园、北部湾滨海特色健康养老基地等5个集聚区的规划编制工作。(钦北区政府、中马钦州产业园区管委和市民政局、市北部湾办、市石化办按职责分别具体落实;2018年12月底前完成。)”

三、建议删除附件3中“规上服务业企业入库”市工信委年度任务5家,“其他营利性服务业企业上统入库”3家。理由:目前我市互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、计算机和办公设备维修企业规模小,达到年主营业务收入1000万元以上上统入库条件的企业没有,同时,上规入统工作涉及企业年主营业务收入、税收等数据采集,互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、计算机和办公设备维修企业规模小且属于第三产业,不在我委管理范围,难以采集到企业具体数据,按照现行统计法市统计局也不予提供,企业上统入库工作难以开展。
2.不采纳第二点意见。理由:一是结合2017年和2018年一季度经济运行情况,工业增长动力严重不足,龙头企业产值大幅下降、新增长点少,仅靠工业难以支撑完成市政府下达GDP目标任务,建议在服务业上下工夫。二是钦州港区服务业增加值增速长期拉低全市服务业增加值增速,如按钦州港测算以3.6%的增速作为服务业增长目标,低于2017年5.3%的增速,将继续拉低全市2018年服务业增加值增速。建议在目前基数很小的基础上做大服务业,以与其它县区相近的增速定目标任务。

关于对《2018年钦州市服务业发展工作要点》

不采纳

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采纳

四、调研解决系列统计问题(第十二页第四点第2小点)建议删除“市交通局调研铁路、公路和水路客货运周转量全区平均分配一刀切问题”,原因是铁路客货运周转量是由广西沿海铁路总公司根据实际的客运量和货运量分配指标的;公路客货运周转量是交通部统一由(省)自治区层面根据实有基数统一平均分配到各市,不由市层面决定;水路客货运周转量方面,根据国家交通运输部一套表联网直报的要求,交通运输部通过直报系统对每家企业的运输生产数据进行审查联系,对运输生产数据增长情况与运力增长不相称的将重点监控。综上所述,没有必要进行调研。

部分采纳

1.采纳第一点意见,在具体拟定绩效考核评分细则时,纳入园区考核。

第三大点第(三)小点“市发改委、市绩效办牵头”修改为“市发改委牵头,市绩效办配合”。余无意见。

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