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一是构筑“景城一体”旅游资源开发格局。按照“建一物添一景”的思路和要求，将城市作为最大的景区打造，布局建设一批“宜游”功能区，做到“处处是景”。（责任单位：市规划局、住建局、各区，配合单位：市旅游局）

二是推进世界魔鬼城创建国家AAAAA级旅游景区。实施夜间游览项目建设，不断丰富产品业态，助推景区提质。

三是加快乌尔禾特色小镇建设。坚持全域共建、全域共融、全域共享，与137团、184团、和丰县等协调联动，加快旅游基础设施建设和旅游业态发展，建成民宿示范点、温泉度假酒店、房车驿站，整合世界魔鬼城、白杨河峡谷、胡杨林、艾里克湖、向阳花海以及和丰县龙脊谷、黄泥滩、福海等周边旅游资源，形成以体验荒野生存为主题的自然奇观旅游线，构筑旅游资源与山水树花田融为一体的全域旅游区。

四是推动“独库公路旅游区”建设。积极争取自治区支持，坚持区域联合、统筹联动，统筹开发独库公路旅游资源，建设独库公路旅游集散中心力争成为汇聚行走天路游客的集散区。举办特色旅游主题活动，做响做亮“中国最美公路”品牌，构筑独库公路旅游区。

五是实施“胜利路旅游带”建设。开展黑油山世界石油博览园、玛依湖、金龙湖等项目招商，实施西戈壁七彩雅丹建设，建成中华玫瑰园、古海湿地鸟岛，丰富城南旅游商务区业态，整合胜利路沿线旅游资源，打造景观与消费集聚的旅游带。

六是实施“克拉玛依河旅游带”建设。依托克拉玛依河和沿河老粮仓、机械厂等工业遗产、汉博文化创意产业园及各类休闲设施，推动原创基地、影视动漫渲染、音乐广场等的建设，建成国际免税店，激活克拉玛依河旅游带。

七是实施城市休闲旅游建设。整合“一河”（克拉玛依河）“两园”（文化创意产业园、西域玉都）“两湖”（金龙湖、凤栖湖）“七馆”（博物馆、科技馆、游泳馆、图书馆、体育馆、文体馆、紫砂馆）等，打造特色城市旅游休闲产品。

八是培育差异化发展的旅游目的地体系。紧贴市场需求，增加产品供给，提升产品品质，完善公共服务体系，引导旅游要素规模集聚发展。加快景区管理和经营体制改革。推动景区由单纯的“门票经济”向“综合经济”转变。以中心城市为核心，以精品景区为支撑，优化完善立体交通运输体系，形成各具特色的旅游目的地，打造3小时旅游经济圈，避免同质化无序竞争。

九是加快旅游产品开发。大力发展自然风光游、城市休闲游等旅游产品，筑牢地质地貌旅游、石油工业旅游、城市休闲旅游三大支撑，丰富旅游市场有效供给，增强旅游核心吸引力，将国内外的游客、过境的游客留下来，让克拉玛依成为“留得住、有特色、印象深、参与性强”的重要旅游目的地。

十是开发冬春季旅游产品。鼓励开发设计以冰雪旅游、地质地貌、石油工业、野生动物、摄影、赏花等冬春季旅游产品，统筹策划宣传四季旅游，均衡四季旅游产品供给，打破旅游季节瓶颈，打造四季皆宜的旅游形象。

（三）增加旅游产业要素供给，建立多元均衡的旅游产品体系。

一是创新发展研学旅游。整合研学旅游资源，打造自然寻秘、石油探奇、动物王国、幸福都市、艺陶人生、农耕体验6大系列，揭秘地质奇观、探寻粗犷西域、行走最美天路、讲述石油故事、石油体验猎奇、邂逅荒漠动物、观赏湿地鸟禽、探寻野生鱼类、畅游幸福城市、求索大学之路、紫砂陶艺人生、尽享农业生态12大课程的研学旅游产品，加强与疆内外研学组织的合作，拓展研学旅游市场，创建全疆、全国研学旅游目的地和研学旅游基地。

二是创新发展汽车服务产业。建设乌尔禾冬季汽车路试基地，加强与中汽中心、国内外著名车企的合作，举办全国汽车专业赛事，落地一批汽车检测和宣传拍摄项目。

三是加快特色旅游商品开发。积极发挥新疆金丝玉、克拉玛依紫砂等资源优势，培育壮大城市特色商品产业，形成具有地域特征和地理标识的能满足不同消费需求的旅游商品体系，实现商品产业化和产品商业化。加快外贸和物流业发展，引进俄罗斯、哈萨克斯坦的钻石、玉料、食品、饮品、木材以及周边国家的特色商品，彰显时尚之都的生活品味，吸引和刺激旅游消费升级。

四是大力发展特色餐饮。积极整合餐饮资源，建立汇集新疆美食、中华各大菜系以及国际美食等的多元美食体系。开展美食评选活动，助推特色美食与游客市场有效对接。

五是丰富旅游住宿体系。建成乌尔禾颐中小院、海棠别院等特色民宿，加快文化主题性酒店建设，提质传统酒店，建立星级饭店、主题酒店、特色民宿等多元化的旅游住宿体系。

六是推进文旅融合。依托文化创意产业园，培育一批创意骨干企业和品牌，推动创意经济发展。推进音乐广场项目落地，建设体现城市文化气质的文化地标和体验空间。繁荣文化艺术创作，讲好克拉玛依故事，让石油文化和本地文化薪火相传、发扬光大。

七是有序发展马产业。加快兴农湖马产业基地建设，积极推进马产业研究、马术培训、骑马旅游等马文化产业的发展。

八是有效整合旅游产业要素。聚合吃住行游购娱商养学闲情奇文厕等旅游产业要素，不断丰富旅游产品供给。

九是加强传统旅游品牌的创建管理。打造主题突出、传播广泛、市场认可的旅游目的地名牌，构建多层次、全产业链品牌体系，提升区域内各类旅游品牌影响力。积极开展国家Ａ级景区、星级饭店、Ｓ级滑雪场、星级农家乐等传统旅游品牌创建、评定工作，指导传统旅游品牌转型升级和创新发展。进一步严格标准，建立品牌动态化管理机制。

（四）加快旅游交通体系建设，助力旅游产业大发展。

一是构筑北疆通航枢纽体系。稳妥开通我市至北疆重要旅游目的地、重点旅游景区的通航、民航航线，力求实现环飞串飞。积极发展低空游览项目。

二是构筑新疆航空枢纽体系。推进“交通+旅游”融合发展，加快国内、疆内重点城市航线全面开通，积极争取开通至中亚、西亚的国际航线。

三是构筑丝绸之路房车枢纽体系。建成新疆房车基地和乌尔禾、独山子2个驿站，协调北疆各地布局建设房车微营地及驿站，并与丝绸之路各地实现有效对接，搭建以我市为中心的丝绸之路房车体系。

（五）强势开展旅游营销，叫响城市旅游品牌。

一是统一城市旅游主题形象。紧扣“荒野之旅·时尚之都”城市旅游形象，聚合各类宣传资源，实施多渠道、高密度、叠加效应的城市营销。

二是加大“荒野之旅·时尚之都”品牌营销力度。采取“走出去”营销战略，瞄准已开通航线城市和主要客源市场，策划举办系列旅游促销活动，开展城市精准营销，提升“荒野之旅·时尚之都”的品牌影响力。