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　　作者：中国人民大学休闲经济研究中心 王琪延

　　近几年，尽管我国城市文化取得长足发展，但与纽约、伦敦、东京等文化发达城市相比仍存在差距。城市文化缺乏竞争力，区域之间文化发展不均衡，东部发达城市文化发展水平相对较强，西部较弱，表现出与经济发展极为相似的东高西低的态势。我国城市文化竞争力提升存在多方面的不足。

　　文化人才储备不足人才素质亟待提升

　　文化人才储备不足是制约我国城市文化发展的重要瓶颈，高素质、专业化、复合型文化人才紧缺成为影响我国城市文化竞争力提升的重要障碍。随着文化发展步伐的不断加快，文化领域人才的需求量会有大幅上升，或将导致人才数量缺口进一步增大。

　　目前，中国最为紧缺的文化人才可归为四大类：文化内容创意人才，文化专业技术人才，经营管理人才和既有创新能力、又具备专业技术、同时又善于文化产业化运作的复合型人才。以北京为例，2011年，北京文化创意产业从业人数占总就业人数的比例达13%左右，但其中真正具备文化创意、专业技能、市场能力的高素质文化人才比例很低，如北京动漫专业技术人才占动漫产业从业人员的比重仅为6%，在总就业人数中的占比还不足十万分之一，专业技术人才占总就业人数的比重仅为0.02%，文化市场的从业人数占比也仅为千分之五左右。可见，北京作为我国文化创意产业发展领军城市，同样面临着文化人才紧缺的困境，高素质文化人才数量缺口很大，人才不足矛盾严重阻碍了首都文化竞争力的提升。高素质文化创新、专业技术、经营管理人才的培养和引进已到了刻不容缓的地步，各地必须给予高度重视，以文化市场需求为导向，依托高校、企业培养文化人才，立足全球视野引进人才，充实文化人才储备，提升文化人才素质。

　　文化创新动力不足缺乏优质文化产品

　　文化创新动力不足，缺乏原创、优质文化产品，是我国城市文化发展滞后的主要原因。一方面，各地在开发文化产品时缺乏深度挖掘本土资源优势的意识，使我国城市充足的文化资源未能被有效转化为优秀的文化资本。另一方面，一些企业缺乏长远的发展眼光，导致产品开发建设频现跟风热潮，文化产品形式单一、内容雷同，低层次重复开发、艺术抄袭等现象严重。文化的内涵需要通过产品表达，差异化、特色化、高品质文化产品的缺乏，将严重影响城市文化竞争力的提升。

　　原创力不足也是我国文化产品难以走出国门、未能形成世界影响力的主要原因。以影视节目为例，近几年广受关注的电视节目如《超级女声》、《中国达人秀》、《中国好声音》等都是从国外引进，各种翻拍国外的影视作品几乎占据我国影视市场的半壁江山。国外的成功经验值得我们学习，但不能照搬模仿，只有拥有自主原创品牌，才能真正在世界文化市场上站稳脚跟、提高本土文化的世界影响力。

　　市场产业链尚未形成缺乏“航母”企业引领

　　我国城市文化产业各环节之间存在断层、不成体系，企业之间缺乏协调合作。以我国动漫产业为例，动漫产品制作成本高昂，但在电视台的播出费用低廉，令动画制作无利可图，上游产品制作与下游市场环节的脱节，导致动漫产品再生产动力不足，动漫产业难以形成良性循环发展。又如，一些文化企业产品创作与市场需求没有对应，导致文化产品不能完全满足消费者的需求，或在文化产品生产后，没有匹配有效的市场营销手段对其进行宣传，导致产品知名度和市场占有率不高。文化产业链的形成对提升文化产业竞争力至关重要，应从纵向延伸、横向扩展两个方向入手进行完善，建立完整的、多元化的、复合型现代文化产业链条，提升城市文化产业竞争力，促进文化繁荣。

　　缺乏文化“航母”企业引领也是我国城市文化产业未能做大做强的重要原因。我国文化发展曾长期处于政府“包办”的模式中，文化体制改革起步较晚、进程缓慢，导致我国尚未培育出具备强劲竞争实力的文化“航母”企业，现有文化企业多以中小规模为主，并大多存在着经营体系不完善、管理体制不健全、人才结构不合理等问题。长期处于融资困境，也使大多数文化企业发展受阻。

[责任编辑:王锦宝]

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