鲁滨逊旅游网

黄河湿地

北方兵器城

敕勒川金骆驼酿酒园区

构建“一环三带四区”旅游业发展格局

自治区党委、政府隆重召开全区旅游发展大会，全面部署旅游强区建设工作，这是从战略和全局高度做出的重大决策，对于推动全区旅游业持续健康发展必将产生重要而深远的影响。以此次会议为契机，包头市深入分析旅游业面临的新形势、新任务，创新体制机制，以推进全域旅游和旅游+为目标，发挥特色优势，加快提档升级，全面打造“草原钢城·魅力包头”城市旅游新名片。

挖掘资源 包头旅游势头足

包头地处祖国北疆内蒙古自治区中西部，向北联通蒙古国，向东对接京津冀经济圈，向南通往“西三角”经济圈，公路、铁路网络辐射西北、华北、东北地区等11个省、自治区以及30多个较大城市，区位优势十分明显。包头更是一座文化多元、包容大气的城市，黄河文化、蒙元文化、晋商文化、红色文化、军工文化在这里交融汇聚，丰富多样的文化旅游资源，成为支撑我市旅游业提质增效的重要引擎。包头的旅游资源概括起来有以下几个特点：一是自然资源形态多姿。这里有辽阔的达茂草原、森林密布的九峰山、秋色斑斓的马鞍山、高山草甸草原春坤山、城中草原赛汗塔拉、鸥鹭齐飞的黄河湿地等自然旅游资源。二是历史文化异彩纷呈。这里有阴山古刹五当召、明代城寺美岱召，还有世界文化遗产秦长城、赵武灵王始建的军事重镇麻池古城、蒙古汪古部首府敖伦苏木古城、北魏六镇之首怀朔镇等众多历史文化遗存。三是军事工业独具特色。包头是国家重要的钢铁、铝业、煤化工、电力、装备制造基地和全国最大的稀土工业基地，这里有共和国钢铁骄子、自治区工业长子包钢集团，周恩来总理曾亲临包钢为1号高炉出铁剪彩；有我国主战坦克火炮生产基地一机、北重等军工企业，其生产的坦克火炮曾多次在国庆阅兵式中接受国家领导人检阅。四是红色革命源远流长。包头是中共共产党在内蒙古最早开展工作的地区之一，这里有乌兰夫、王若飞等老一辈无产阶级革命家浴血奋战的传奇革命经历，有打响内蒙古武装抗日第一枪的百灵庙，有王若飞从事革命活动的泰安客栈、大青山抗日革命根据地等红色遗迹，还有草原英雄小姐妹龙梅玉荣的先进事迹，激励和鼓舞了几代人的成长。

近年来，我市依托特有的旅游资源和优越的区位优势，将旅游业作为拉动经济增长、推动转型升级的重要动力，围绕建设区域性文化旅游中心，高起点规划旅游产业发展，高投入加强旅游基础设施建设，高标准加快旅游精品景区创建，旅游业实现了蓬勃发展。2016年，全市实施重点旅游建设项目24个，完成投资32.04亿元，五当召创5A级景区通过国家景观资源价值评审，成功举办爱飞客飞行大会、中国游牧文化旅游节、敕勒川旅游文化节等一系列旅游节庆活动，全年接待游客数量突破1200万人次，增长16.7%，实现旅游总收入403.38亿元，同比增长24.1%，增速在自治区各盟市中排名第一。

科学规划 包头旅游谱新篇

当前和今后一个时期，我市将深入贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全委会精神，紧紧围绕自治区打造“壮美内蒙古·亮丽风景线”的战略目标，深入践行全域旅游、全时旅游、全民旅游发展理念，加快推进旅游供给侧改革，立足差异化、特色化、优势化，加快推进旅游业提档升级，重点在以下三个方面取得重大突破。

完善规划体系，在发展全域旅游上开创新局面

立足地区资源禀赋，积极主动作为，加快从景点旅游模式向全域旅游模式转变，着力推动产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、功能围绕旅游配，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。

科学规划全域旅游发展布局。全面构建“一环、三带、四区”的旅游业发展新格局。一环：依托便捷畅通的旅游路网，打造一条“穿阴山、跨森林、访古寺、越长城、过草原、游湿地、赏花海”全程360公里的最美自驾旅游环线；三带：挖掘丰富多彩的旅游资源，打造“北部——草原游牧风情旅游带”、“中部——阴山探秘旅游带”、“南部——沿黄温泉度假带”三条旅游带；四区：整合区域特色旅游资源，打造石拐区、固阳县、土右旗、达茂旗四个全域旅游示范区。同时，积极谋划实施一批冬季旅游项目，重点开展冰雪冰雕景观观赏、冰雪体育娱乐、民俗文化展演、特色商品展销等为一体的冰雪文化旅游活动，着力补齐冬季旅游发展短板，实现“冰雪冷资源”向“朝阳热经济”的转变，打造冬季冰雪旅游品牌。大力发展会展旅游，办好中国民族旅游博览会、爱飞客飞行大会和中国少数民族美食文化博览会等一批大型展会活动，提升包头旅游的知名度和吸引力。特别是，中国民族旅游用品博览会已与中国旅游协会进行了多次对接，总体方案已经完成，展览场地已经确定。

着力打造旅游道路景观带。紧紧抓住自治区加快铁路网、公路网、航空网、水利网、能源网、市政网、信息通信网等“七网”建设的战略机遇，大力实施旅游路网建设，打通对内大循环，畅通对外大通道。2017年，投资241.6亿元，规划建设3条县域间高速公路、3座跨市域黄河大桥通道，完成“一环十通道二十一连接”旅游路网建设（“一环”：主要是覆盖美岱召、九峰山、五当召等重点景区规划建设的旅游环线。“十通道”：指外地来包旅游的10个进出通道，以国省干线为主。其中呼和浩特市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市方向各为3个通道，边境旅游方向1个通道，可经边防公路，向东通往二连浩特，向西通往甘其毛都，向南通往包头，向北通往满都拉口岸。“二十一连接”：指旅游环线至景区、景区至景区之间的连接线共21条，由国省干线和农村公路组成），全面打通主要景区旅游专线、景区之间连接公路和旅游环线断头路，形成呼包鄂区域旅游一体化发展的旅游路网大格局。围绕旅游路网建设，因地制宜建设一批集观景栈道、餐饮服务、特产销售、旅游厕所、停车场等服务功能为一体的旅游驿站，在景区道路沿线地区规划种植观光农作物，形成集中连片的景观带。重点打造固阳县通往达茂旗、春坤山、马鞍山的“大地油画”景观带；打造市区通往石拐区五当召环线“探秘祈福”景观带；打造市区通往美岱召、九峰山的“阴山峡谷”景观带；打造环达茂600公里“草原自驾”景观带。