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　　坚持生态优先，构建绿色发展体系

　　关键词五：民生

　　三是加强班子和队伍建设。树立公平公正的选人用人导向，建立健全干部选拔任用工作全程纪实制度，按照好干部“20字标准”，真正把一批有激情、有能力、敢担当的优秀干部选出来、用起来，选优配强各级领导班子。进一步畅通干部能上能下渠道，促进“能者上、平者让、庸者下”。注重抓好干部教育培训，开展形式多样的干部挂职锻炼。加强干部日常监督管理，落实“三书”预警告诫办法，推动从严监督管理干部常态化。

　　二是增强城市功能。坚持规划先行，围绕“一河四山”编制中心城区总体规划、高铁新城片区规划及核心区控制性详细规划等专项规划，将东成、圣堂纳入城区规划，高标准建设东成高铁新城，积极发展现代服务业；以大槐高铁货运站为中心大力发展物流仓储，打造承接珠三角辐射大粤西的现代物流基地。加快中心城区东扩南拓步伐，推动旧街老巷改造，加快完善市政基础设施，推动城市公交系统建设，启动文化区规划建设。依托“互联网+”推进智慧城市建设，逐步提升城市产业、生态、商业、文化等功能。

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　　关键词六：治理

　　三是加快产业转型升级。抓住经济新常态下发展动力转换这个关键，加快产业结构调整，推动传统产业转型升级。以省质量监督电声产品检验站的优化升级和麦克风众创基地建设为抓手，加快建设电声器材产业技术创新和品牌培育平台，积极引进行业龙头企业，培育一批本土优势企业，统筹推进麦克风行业加工中心、展示中心和研发中心建设，做强做大“中国麦克风行业产业基地”。改造提升纺织产业，完善产业链，培育品牌企业。继续抓好沙湖和横陂陶瓷集聚区环保整治提质工作，推动建材行业转型升级。

　　履行新使命，实现新目标，必须落实党要管党、全面从严治党的新要求，不断增强党建主业意识，更好地发挥党的领导核心作用。

　　坚持人产城文融合，打造城市经济发展新格局

　　三是提升社会治理水平。完善市、镇(街)、村(居)三级公共服务平台建设。探索多元主体参与治理模式，支持和鼓励社会资本参与公共服务。深入推进“平安恩平”建设，完善立体化防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众的安全感。完善信访维稳工作机制，加大重点领域和重点社会矛盾化解力度，提高运用法治思维化解矛盾纠纷的能力，提高突发事件应对处置能力，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。落实安全生产责任制，加强重点行业和领域的安全隐患治理，强化生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。

　　三是大力发展民生事业。始终把民生需求作为根本导向，坚持每年实施十件民生实事。把稳定促进就业、再就业和帮扶创业作为首要民生工程，鼓励多渠道多形式就业。建立更加公平可持续的社会保障体系，不断扩大社保覆盖面。建立完善社会救助体系。抓好城市住房保障和农村危房改造工作。加强防灾减灾体系建设，扎实推进民生水利工程，实施村村通自来水工程。积极推进城乡污水处理厂建设。继续深化“大民政”工作，总结推广“邑门式”、“邑家园”等经验和做法，促进城乡基本公共服务均等化。

　　一是加快转变政府职能。继续深化行政审批制度改革，推广“互联网+政务服务”模式。公布《恩平市“1+3”清单动态调整管理办法》，出台第二批负面清单。优化政府组织结构，继续完善推广大部门体制改革。全面启动“九证合一”商事登记制度改革，着力推进“两无两藏”，为老百姓和民营企业打造一个休养生息、厚积薄发的环境。

　　关键词七：党建

　　四是加强党风廉政建设。牢固树立“从严治党，关键是从严治吏”的理念，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，建立和推行党风廉政建设巡察制度，持续推进惩治和预防腐败体系建设，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。完善“一案双查”机制，严肃查处党风廉政建设责任缺失行为，让失责必问成为常态。加大查处农村基层违纪违法问题和问责力度，及时纠治发生在群众身边的不正之风。重构政商关系新生态，建立“君子之交”、“相敬如宾”的政商关系，落实“三个区分”，旗帜鲜明地为干事创业者撑腰打气，最大限度调动广大干部的积极性和创造性。加强作风建设，严格落实中央“八项规定”精神，深入纠治“四风”，严肃整治“为官不为”，大力治理懒政怠政，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。