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　　围绕密云清凉谷玻璃栈道，北京市旅游委曾牵头国土资源局、林业局、工商局、税务局、质监局、安监局、发改委等十几个单位来到杜洪波的公司开会，商讨项目的监管问题，最终也没有找到牵头部门。他回忆：“工商局只管营业执照，安监局监管的内容中，没有玻璃栈道和玻璃吊桥。国土资源局表示，玻璃栈道悬在悬崖边，也不属于我们管辖的内容。”

　　然而，国内不少中小规模景区都由民营公司开发，或者归村集体和乡镇所有，规模小，投资跟不上。“跟风的这些景区投资跟不上，因陋就简，更没有财力投入达到桥梁的设计标准。”石家庄铁道大学土木工程学院教授李运生对《中国新闻周刊》介绍：“除了像张家界这些超大景区按照高标准建设的桥梁外，其他很多景区建设的都比较简陋。”

　　但对施工质量的验收，也存在很多漏洞。一位不愿具名的第三方检测人员告诉《中国新闻周刊》，由于缺乏行业标准，他们只能参照现有的常规规范进行检测。第三方检测机构数量也颇多，不分级别，公立和私营都有，大家各自按照标准检测，收费也有高有低，从几万到五六十万不等，“选择权掌握在投资者手里，这其中自然存在安全漏洞”。