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习总书记提出的“三严三实”要求，是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”，归根结底是要体现到实践中，落实在工作上。

泾县历史悠久，文化底蕴深厚，生态环境优美，旅游资源丰富。文化旅游资源开发初见成效，共创建国家4a级景区5个、3a级景区6个，a级景区数量和等级位居全市第一、全省第三；先后荣获“全国深呼吸百佳小城”、“中国最美生态休闲旅游目的地”等荣誉称号。但也要清醒地看到，目前全县文化旅游产业发展整体水平还处于“规划低起点、开发低层次、管理低水平、产业低品质”的初始发展阶段。去年，我县已被列为皖南国际文化旅游示范区的核心区，特别是随着今年京福高铁、宣泾快速通道、205国道改建工程建成通车，我县文化旅游必将迎来井喷式发展。

新形势下，大力发展文化旅游产业，必须以“三严三实”为指导，坚持“严”字当头、“实”处发力，始终把文化旅游作为战略性新兴产业的首位产业来抓，切实按照“跳出泾县、立足皖南、面向全国、走向世界”的思路，大力实施“全域旅游”发展战略，全力把我县打造成为集旅游观光、休闲度假、养生养老于一体的全国著名旅游目的地。

一是突出规划引领，推进旅游空间全域布局。按照全域化的理念，修编完善全县旅游发展总体规划，研究制定并大力实施“全域旅游发展三年行动计划”，切实把泾县全域作为一个整体来规划、作为一个5a级景区来打造。结合城市建设和美好乡村建设，统筹优化旅游发展空间，进一步划定全域旅游“五大主体功能区”，精心设计旅游线路，推动各类旅游资源串点成线、连线成片，形成有机整体。积极推进各产业、各领域融入文化旅游元素，使文化旅游与工业、现代农业融合互动，与金融服务、体育运动、影视娱乐等现代服务业有机结合，促进工业旅游、农业旅游、森林旅游等深入发展。立足“一站式服务、一张票进出”目标，促进景区景点联动开发，切实做到统一管理、统一品牌、统一营销、统一宣传，努力建成全县统一有序的文化旅游大市场。

二是突出品牌塑造，推进特色优势全域彰显。深入推进文化旅游八大工程建设，着力打好“四张牌”。首先是着力打好“桃花潭文化牌”。以桃花潭、查济古村落为两大核心景区，加快整合桃花潭友情文化、查济古建筑文化和太平湖水上休闲文化，着力推进桃花潭文化商业街、桃花潭历史文化园等项目建设，用两到三年时间把大桃花潭景区建设成与“两山一湖”相呼应的国家5a级旅游景区和文化艺术旅游胜地。其是着力打好“宣纸宣笔文化牌”。加快宣纸股份有限公司上市步伐，推进中国宣纸传习基地、中国宣笔文化园、千年古宣文化旅游创意产业园、文房四宝大市场等项目建设，进一步完善榔桥镇、丁家桥镇、黄村镇宣纸宣笔文化旅游区，着力打造以生产参观体验、旅游购物为一体的古宣文化体验游。再次是着力打好“红色文化牌”。以新四军文化为主题，加快云岭军事体验活动区、爱国主义军事培训基地、新四军纪念馆、茂林皖南事变遗址、皖南事变烈士陵园等项目建设，加大“原生态历史”搬入景点力度，突出互动性和参与性。四是着力打好“生态文化牌”。加快建设江南第一漂、蔡村月亮湾、马头矶以及水墨汀溪等山水田园生态区，着力丰富田园游赏、水上观光、农耕体验、民俗风情体验等生态旅游产品。

三是突出基础建设，推进旅游要素全域覆盖。完善县城旅游功能，加快实施青弋江城区段及两岸综合开发，突出文化旅游和生态保护，致力打造成为融山、水、城为一体的独具魅力的城市休闲旅游景观带。健全旅游交通服务网络，大力推进“两高两快”等旅游交通网络建设，提高县域对内、对外干线公路和景区通达公路等级；加快县内旅游公路网络及其配套设施建设提升步伐，发展多种形式的旅游景区公共交通，提高景区可进入性和便捷性。优化多元化旅游住宿餐饮结构，大力扶持发展特色主题酒店、自驾游营地、青年旅馆、汽车旅馆、风情民宿等旅游住宿设施，积极发展商务和经济型酒店.加快推进公共停车场、景区停车场、公共厕所等配套实施建设，在高铁站附近规划建设游客集散中心，提高旅游设施接待能力。

四是突出方法创新，推进旅游营销全域联动。做优线下营销。积极开展京福高铁沿线城市及厦门、广州等城市的旅游宣传推介，提升我县旅游品牌知名度和美誉度。做实差异化营销。细分旅游消费市场和旅游客源地市场，创新酒店营销、餐饮营销等单体营销形式，在客源地市场和目的地市场有选择性地进行景区、线路、目的地宣传推介，提升营销效率。做强区域联合营销。依托“两高两快”交通干线，主动融入皖南国际文化旅游示范区，定期举办乡村公路自行车赛、龙舟赛、摄影大赛等赛事活动，探索绿林漂流、水墨汀溪蹦极、绿道徒步游等体育休闲活动的常态化实现形式，尝试举办红色电影、新品书画、绿色环保产品发布会，促进我县旅游业的宣传推广。

五是突出深化改革，推进旅游资源全域整合。深化文化旅游管理体制改革，撤销县文广新局和县旅游局，组建成立县文化旅游发展委员会。建立健全全域旅游重点项目联系会议审批和全域旅游发展推进机制，对重点工程实行“一张蓝图、一位领导、一套班子、一抓到底”。继续做大做强印象皖南文化旅游公司，完成全县国有和集体文化旅游资产确权登记、资产评估和划拨等工作，加强茂林奎峰古村落的保护和包装，抓紧收回章渡吊栋阁经营权，今年，力争公司资产规模达3亿元以上。建立健全公司运营管理机制，充分发挥公司在旅游项目规划、开发、招商等方面的平台作用。加大文化旅游招商力度，采取入股合作、股权拍卖、兼并收购、承包租赁等市场运作方式，吸引实力雄厚、经验丰富的知名旅游企业来我县投资开发旅游项目。

（作者单位：泾县县委）

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