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鹿心社:解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干 奋力开启建设壮美(6)

时间:2019-04-02 12:03来源:互联网 作者:鲁滨逊旅游网 点击:
我们强调“四向”发力,并不是平均用力,而是以东融、南向为重点,以北联、西合为协同。之所以主抓“东融”,主要考虑到大湾区是我国经济腾飞的引擎,两广自古就是一家,人员往来密切,我区对接融入大湾区发展具有
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我们强调“四向”发力,并不是平均用力,而是以东融、南向为重点,以北联、西合为协同。之所以主抓“东融”,主要考虑到大湾区是我国经济腾飞的引擎,两广自古就是一家,人员往来密切,我区对接融入大湾区发展具有天然优势。从《粤港澳大湾区发展规划纲要》看,内地除广东外,涉及最多的就是广西。广西要加快发展,必须加快“东融”,加强战略发展规划衔接,加快向大湾区这个经济“航母”靠拢,把粤港澳的资金、技术、人才、市场、管理等要素与广西的区位、资源、生态、政策等优势结合起来,实现互利合作、共同发展。之所以突出“南向”,主要是随着“一带一路”建设向纵深发展,国家越来越重视与东盟各国的务实合作,有利于吸引沿线企业和各类机构到广西投资发展,加快形成“一带一路”有机衔接的重要门户,更好发挥我区在“一带一路”建设中的作用。通过构建面向粤港澳大湾区和东盟两大战略通道,加快形成方向明确、重点突出的开放新格局,广西开放发展这盘棋就真正走活了!

一要畅通开放通道。李克强总理这次参加全国人大会议广西代表团审议时,要求我们做好对内对外开放、陆海开放的大文章。当前,我区内联外通水平比较低,衔接“一带一路”的现代综合交通体系尚不完善,是全国少数几个没有350公里/小时高铁通达北京的省份之一,与粤港澳大湾区没有直通的铁路货运通道,连通云南、贵州的水上省际运输通道仍未打通,大量西部省份货物绕道广东出海,港口、陆路、航空、口岸、信息等重大基础设施迫切需要加快完善。

针对上述情况,我们要抓住建设西部陆海新通道的历史性机遇,以海、陆、空、信息为重点,打造海上、陆上、空中、网上四位一体的面向东盟的国际大通道。加快规划建设一批出省出边高速铁路和高速公路,打通“大动脉”,消除“断头路”,完善立体化交通体系,补齐对外交通短板。积极推进北部湾港一体化发展,大力拓展集装箱班轮航线,重点开辟远洋航线,构建完善高效的集疏运体系和现代国际航运服务体系,打造北部湾区域国际航运中心。加快建设内河“一干七支”高等级航道网络和“三主四重”现代化港口群,实现支线走得通、干线走得好。推进南宁国际空港综合交通枢纽、南宁和北海机场改扩建等项目建设,构建国际航空客货运大通道。

加快南向开放,口岸是关键。现在,我区通关便利化水平亟待提升。就拿中越跨境自驾游来说,我国游客能出去,越南游客进不来,越南自驾游团队无法在我区口岸办理落地团队签证,办理临时通行号牌、行驶证手续比较繁琐。要统筹推进各大口岸有序升级,加快口岸开放建设,进一步提升通关便利化水平。要持续推进国际贸易“单一窗口”建设,重点加强在联合查验、通关效能、经贸大数据、贸易单证等领域的推广应用,推动与码头、车站、港航管理作业系统数据对接。对标国内先进海港口岸,通过创新监管方式、优化通关流程等措施,着力解决好北部湾港口岸通关时效偏低、通关成本偏高的问题,以大通关、大物流带动大开放、大发展。

中国-东盟信息港是纳入国家“十三五”规划纲要的重大项目,是提升中国与东盟信息互联互通水平和经贸文化合作层次的难得载体,名字响亮,层次很高,必须用好。要找准定位、突出重点,统筹推进基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台建设,力争把中国-东盟信息港建设成以广西为核心、面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系和信息服务枢纽,打造带动我区信息化产业发展和数字广西建设的强大引擎。自治区各部门要全力支持中国-东盟信息港建设运营,共同推动信息港做大做强,使其在扩大对外交流合作、服务开放发展中发挥引领作用。

二要提升开放平台。我区开放合作平台载体数量多、规格高、种类全,但一些开放平台的作用没有充分发挥,政策创新的引领性、示范性不强,产业集聚能力弱,重点试验区、保税区、工业园区定位不清晰、无序竞争严重。要把建好用好平台载体作为重要突破口,统筹整合资源,创新理念思路,把各类综合性和专业性平台做强做实,把传统的商贸会展平台做出特色,把新兴的金融、旅游和信息发展平台做出新意,更好引领新一轮高水平开放。

着力推进西部陆海新通道建设。西部陆海新通道是西部地区全面开放开发战略通道、“一带一路”有机连接的战略通道、我国区域经济协调发展战略通道、中国与东盟深化经贸合作战略通道,也是我区落实“三大定位”新使命、提升开放发展水平的牵引工程。前段时间,我和陈武主席在北京、南宁与中国铁路总公司进行多次会商,我在北京会见了新加坡、泰国驻华大使,陈武主席拜会了国家发展改革委、交通运输部、商务部等部委,就加快推进西部陆海新通道建设达成一系列共识。这次全国两会,西部陆海新通道建设也成为代表们热议的话题,各方面高度关注。明天,我还将率团访问越南,拜会越南高层领导和边境四省党委书记,推动跨境互联互通基础设施建设等合作事项。我们要落实好有关会商成果,争取国家大力支持,主动与通道沿线国家、地区和国内有关省份加强合作,共同推进互联互通重大项目建设,既要抓好沿线铁路、公路、港口、航道等硬件建设,又要抓好物流一体化、通关便利化、多式联运体系等软环境建设,加快构建连接中国与东盟时间最短、服务最好、效益最优的国际贸易大通道,形成以广西北部湾港为陆海交汇门户、连接“一带一路”面向东盟和世界的国际贸易通道、合作发展通道。

着力打造面向东盟的金融开放门户。要按照去年12月国家批准的《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》要求,抓紧研究细化措施,尽快出台五年实施规划和三年行动计划,及时制定配套政策举措。要加强统筹、抓住关键,按照2020年、2023年两个时间节点,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,推动面向东盟的跨境金融创新,强化面向东盟的金融市场合作,完善跨境金融基础设施和合作交流机制,加快构建面向东盟的经济金融合作大通道,力争有一批面向东盟的金融机构区域总部落户广西,为我区加快开放发展提供有力的金融支撑和服务保障。

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