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　　32.强化人才队伍。探索建立“政、校、协会、企业”协作培养人才模式，加快培育应用型、复合型的旅游人才队伍。推进旅游管理部门与萍乡学院、人力资源部门、旅游行业协会、旅游企业合作设立旅游人才培训基地，着力抓好旅游行政管理、旅游企业经营管理、旅游专业技术人才、旅游技能人才、乡村旅游实用人才队伍建设。开展旅游行业先进工作者、劳动模范、文明导游员、技术能手、旅游突出贡献人物等评选活动，增强旅游人才的荣誉感和责任感。将旅游专题纳入全市各级党委中心组学习和市县(区)党校教学议题。加强与高等院校、科研机构的合作，鼓励其设立旅游智库、研究基地。积极争取相关政策,充分发挥旅游企业主体作用，支持并鼓励引进海内外高端旅游人才。(责任单位：市旅发委、市委宣传部、市教育局、市人社局、萍乡学院)

　　31.推进市场化改革。全面开放旅游市场，按照“非禁即入”的原则，建立公开透明的市场准入标准和运行规则，充分依托已有平台促进旅游资源资产交易，促进旅游资源市场化配置。加快推进国有景区改革，按照所有权、管理权和经营权“三权分离”原则，建立新型的风景资源管理体制。支持大武功山景区经营管理体制改革，组建市场化的运营实体。鼓励国内外上市企业、大型国有企业、技术创新型企业参与全市旅游开发和项目投资经营。引进国际著名品牌旅游企业，以独资、合资、参股、合作等形式参与全市旅游创新发展，不断优化旅游企业所有制结构。支持旅游互联网、文创、装备等企业发展，扶持旅游大数据、基础研究、新产品研发等创新型研究企业发展。(责任单位:市旅发委、市国资委、市商务局、市科技局、市政府金融办，武功山风景名胜区)

　　21.加强诚信体系建设。依托全国信用信息共享平台，归集旅游行业人员失信行为，建立旅游经营服务不良信息档案，开展失信行为联合惩戒行动。扩大旅游“红黑榜”应用，将旅游景区(点)纳入旅游“红黑榜”评价机制。广泛开展导游人员职业道德教育，普及诚信知识、提高诚信意识、规范诚信行为。依法严肃查处非法从事旅游经营、销售假冒伪劣商品和价格欺诈行为，积极营造诚信的消费环境。推动各县区建立旅游诚信退赔机制，集中受理各项旅游诚信退赔投诉工作。广泛宣传国内旅游文明公约和出境旅游文明指南，推进文明旅游专项行动。(责任单位：市旅发委、市委宣传部、市发改委、市文明办、市中级人民法院、市市场和质量监管局、市公安局)

　　7.推进农业、林业、水利与旅游的融合。推动农旅融合，建设高品级休闲农业与乡村旅游示范点、田园综合体、现代农业休闲度假区、省级乡村旅游点。推进森林旅游升级发展，创建森林公园、湿地公园、自然保护区、森林养生基地。加快水利设施建设融入旅游元素，开发滨水观光、休闲度假等水域、水体旅游新业态。重点打造凯光新天地、略下仙峰岩阳光花海、仙凤三宝休闲农业观光园、紫溪田园综合体、鸡冠山豆田农博园、长平山水美生态主题公园、腊市锦旺农业生态园、麻山萍水十景、莲花高天云水度假区、莲花吉内得有机种植基地等项目。(责任单位：市农业局、市委农工部、市林业局、市水务局、市旅发委，各县区党委和政府、萍乡经济技术开发区、武功山风景名胜区)

　　28.推动共建共享。严格规划建设管控，强化对自然生态、田园风光、传统村落、历史文化、民族文化等资源的保护，依法保护名胜名镇名村的真实性和完整性，保持传统村镇肌理、空间格局，注重文化传承和挖掘，构筑具有地域特征、民族特色的城乡建筑风貌。推进全域旅游环境卫生整治，全面优化旅游线路沿线风貌，在路边、水边、山边、村边开展净化、绿化、美化行动，在重点旅游村镇实行改厨、改厕、改客房、整理院落和垃圾污水无害化、生态化处理，全面优化旅游环境。倡导绿色旅游消费，实施旅游能效提升计划，推广使用节水节能产品和技术。创新培育以乡村旅居、避暑消夏、养生养老、艺术文创等产品业态为主题的新型旅游社区，营造主客共享空间，增强当地居民和游客的参与感、获得感。(责任单位：市环保局、市委农工部、市交通运输局、市文广新局、市规划局、市建设局，各县区党委政府、萍乡经济技术开发区、武功山风景名胜区)五、保障措施