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今年以来，中泰两国旅游管理部门、中国驻泰大使馆正在联手打击零团费、低价团现象。张新红指出， 中泰两国旅游部门已对此达成共识，希望在继续推进两国人民友好交往的同时，对低价团问题治理给予重视，将各自约束各方的旅行社，对各自涉事旅行社依规处理，教育广大游客认识低价团陷阱，远离低价团。 她指出，中国国家旅游局正向全社会征集《旅行社管理条例》的修改意见，这是对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规的合并修订，征求意见截止在8月31日。其中，修改意见对低价团将做出明确认定，并配套具体的惩罚措施。9月份，中国国家旅游局还将赴泰磋商，中泰双方准备拿出具体措施和行动，下重手治理低价团问题。 她强调，低价团问题不仅在赴泰游出现，也存在于其他的中国游客出境游目的国。中国旅游管理部门计划以泰国为试点，确立起处理低价团的一整套解决问题模式和方法，形成示范效应。 根据中国国家旅游局发布的数据，2016年上半年中国公民出境旅游人数达到5903万人次，比上年同期增长4.3%。单就泰国来看，中国市场相比赴泰传统的西方旅游市场增长要快得多。张新红指出，泰国政府旅游部门通过媒体向民间不断宣传中国旅游市场对当前泰国经济和稳定的重要性，中国游客相对集中前往的泰国地方老百姓开始慢慢适应中国游客的到来，不过这也需要一个过程。泰国接待西方游客已有40年以上的历史，习惯了与西方人相处。日韩在泰国投资大、项目多，人员交往频繁，日韩文化在泰影响较深。而泰国人与中国游客还需要从文化、语言、旅游和消费习惯上相互磨合。 张新红认为，中国游客正经历消费升级，更多注重体验当地人生活。虽然还有个别游客的不文明行为成为舆论焦点，绝大多数中国游客言行大方得体。 她介绍说，为引导中国公民文明出行，中国国家旅游局新近确立了《中国公民文明旅游公约》。为严厉打击在国外因无礼或暴力行为而损害国家形象的个人，中国国家旅游局还制定了《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，不文明行为游客信息保存期三年，向社会公布，并向海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报。有关部门和机构、行业组织、经营者可以根据其职责权限在征信系统中记录，采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施。
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