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5A景区注定是处在旅游资源的塔尖位置，不可能是“你有我有全都有”的大撒把。但一些不满足于4A级别的景区，早就得陇望蜀，按捺不住“跨越式发展”的冲动。这种需求，一旦碰上“活动、公关”产业链，再加上“上头有人”的说一不二，就能形成腐败的流水线。 5A景区是块“金字招牌”，一旦到手，各种利好是纷至沓来：招揽游客、提高票价、获得当地政府奖金……而当地政府也会因此收获一道政绩单上“靓丽的风景线”。加之以前5A景区动态化管理还拿不出雷霆手段，A级景区“终身制”也似乎都成了业界之公认。这种一本万利的好事，乃“靠山吃山”的最贴切写照。有利益的地方，总会不乏钻营投机。因此，有人在这个领域中长袖善舞、穿针引线，就不足为奇。 在胡学凡案中，办案机关就查明他为多家景区评选4A或5A级景区提供帮助，其中不乏全国知名景区。如安徽绩溪龙川风景区评选5A级景区、黄山歙县牌坊群鲍家花园景区评选5A级景区，从中提供帮助并受贿、索贿数百万元。如此“成人之美”，是赤裸裸的权钱交换。既坏了旅游一锅子汤，还让5A景区成色黯淡不少。 就在国家旅游局给多家5A级景区亮出红黄牌的前一天，8月2日，安徽省旅游局原局长胡学凡因近百次收受、索取各类企业老板贿赂460万余元，一审被安庆市中级人民法院判处有期徒刑十二年，并处罚金400万元。其中，“对景区评级提供帮助”就成为指向胡学凡的涉案线索之一。 景区升A之所以有可操作空间，是权力的手伸过长。在5A级景区的评选程序中，除了景观价值评定这一硬性要求外，还有专家暗访和现场明察两个软性标尺。在看起来合规的程序中，却能捯饬出不少蝇营狗苟。加上行政权力的干预过强，群众话语权的缺失，一些5A景区的评定，实在难言独立公正。好在，从2015年山海关景区5A等级被撤销后，已有多家5A景区被摘牌，“重事前评定，轻事后监督”的情形被扭转。应当期待地是，遏制“靠山吃山”的旅游腐败，要从源头上抓紧。毕竟，让群众赋予A级景区更多的话语权，比那么几个人说了算，要来得更加公正些。
据国家旅游局3日通报，撤销两家5A级景区、严重警告3家5A级景区，5家景区主要存在安全隐患严重、服务欠缺、管理不规范、厕所革命滞后等问题。据业内人士透露，当前景区评级从指标打分到专家名单，都有一定操作空间，形成了“活动、公关”产业链，有专门的公关团队，甚至明码标价。(8月8日《京华时报》) 谢伟锋 |