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1 建设项目的由来及意义
华严宗，为中国(大乘)佛教八大宗派之一，也是中国佛教十三宗之一，祖庭是西安华严寺。华严宗“五祖”分别是杜顺、智俨、法藏、澄观、宗密。西充县多扶镇圭峰禅院始建于1992年7月，为纪念唐代著名高僧、华严宗“五祖”之一圭峰禅师而建。圭峰禅师出生于西充县鹭鸶山（即现在的圭峰禅院附近），俗名何炯，法号宗密，在山西五台山拜华严宗第四代祖师澄观为师，澄观圆寂后，继承衣钵成为华严第五代祖师。
佛教文化用自己独特的方式，对生命和世界作出诠释，对现实世界的人类具有启迪、安慰作用。而宗教旅游以其丰富的文化内涵和独特的神秘性吸引着众多的旅游者前来朝觐、观光，这是当代旅游业的新潮流、新热点。近年来，富于现代创意的、具有现代的高品质艺术体验的、结合高科技融入的、令人愉悦和心灵震撼的寓教于乐型佛教文化综合体，第四代佛教圣地，正以一种迅猛的趋势在全国各地发展。西充是华严“五祖”之一宗密的故里，有发展佛教文化旅游产业的强大潜力。在当前文化旅游发展日益兴盛的时期，为强化西充作为华严文化宗师故里的后发优势，确立其在巴蜀旅游中的地位，西充中稷华严文化产业有限公司（以下简称“中稷华严公司”或“公司”）经多次考察和论证，决定在南充市创新驱动发展试验区规划范围内的多扶镇、以圭峰禅院为依托打造一个以华严佛教文化为核心，以宗密文化为特色，集“礼佛”、“弘法”、“修行”，全国首创的三位一体的体验式5A级佛教文化旅游景区，项目名称定为“西充县华严禅境5A级佛教文化旅游景区项目。
项目立足于本地优越的区位优势及深厚的文化底蕴，在为西充带来经济效益的同时，将大幅度提升西充城市的知名度，与南充市内的旅游资源形成互动。该项目已由西充县发展和改革委员会进行备案（川投资备[51132516030801]0004号）。
按照环评法和国务院令253号令要求，“西充县华严禅境5A级景区建设项目”必须进行环境影响评价，建设单位委托四川省环科院科技咨询有限公司承担此项环评工作。环评单位经现场踏勘，编制完成了环境影响报告书，待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。
2 项目与产业政策和城市规划的符合性
2.1 项目与国家产业政策的符合性
项目建设内容属国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）》中鼓励类内容，并符合《四川省旅游业“十二五”发展规划》等国家、四川相关政策、规划。因此，项目符合国家产业政策。
2.2 项目与当地规划的符合性
本项目位于西充县多扶镇场镇的西侧，占地位于《南充市创新驱动发展试验区规划》规划的文化创意产业园、《西充县城市总体规划（2011-2030）》规划的旅游用地及“东部九龙湖——凤凰山生态旅游增长极片区”内。项目符合当地规划。
3 环境质量现状
1）地表水环境质量现状：项目纳污水体为阳溪河。阳溪河总磷、氨氮等指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准要求，其余指标满足Ⅲ类水域标准要求。由于多扶镇生活污水处理厂尚未开始建设，当地生活污水直接排入阳溪河，造成该河的多项指标超标。目前，多扶镇生活污水处理厂即将开始建设，本项目生活污水将全部纳入该污水厂处理后外排，污水厂投运后，可实现区域水污染物排放量大幅削减。
2）地下水环境质量现状：地下水监测结果表明，除铁超标外，各监测点的各项指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准。铁超标是四川地区地下水水质的普遍特征。
3）环境空气质量现状：项目区域各监测点各项指标均未出现超标现象，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相应标准。
4）声环境质量现状：项目区域各监测点昼、夜噪声未出现超标现象，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中二级标准。

4 项目工程内容
4.1 景区规划建设方案
景区建设的目标是：建设以华严佛教文化为核心，以宗密文化为特色，集“礼佛”、“弘法”、“修行”三位一体的体验式5A级佛教文化旅游景区。项目规划用地面积146.54公顷（2198亩），其中建设用地面积52.19公顷，主要布置景区华严佛教相关的旅游设施和接待设施；非建设用地面积64.35公顷，包括水域、景观游憩用地和风景游赏用地。
景区分为两个功能区，分别为南侧华严禅境板块、北侧华严文化旅游城板块。南侧华严禅境板块以宗密文化为特色，通过新建五祖纪念堂、宗密说法处、青莲广场来弘扬华严宗密文化，缅怀宗师佛学造诣；由宗密文化衍生出的孝慈文化，新建以家祠为形式的盂兰堂，与佛教盂兰盆会相结合，弘扬传统家族观念和孝慈文化。北侧华严文化旅游城板块以国际华严论坛为核心，挖掘宗密文化内涵，形成以佛学交流、禅修体验、素食、居住、度假为内容的旅游服务城。地上建筑面积将达到134098平方米。
4.2 项目施工期主要污染防治措施
项目建设期为两年。
（1）施工废气：施工现场要采取洒水抑尘、采用防护网罩及围墙、限制车速、保持施工场地路面清洁、避免大风天气作业等措施，采取相应防护措施后，可将施工期的影响降至最小，对周围环境不产生明显影响。
（2）施工废水：施工区建临时旱厕，收集粪便定期外运用于农林灌溉。施工期生产废水沉淀后全部回用。
（3）施工期噪声：噪声源主要来自施工机械设备噪声及运输设备噪声。加强施工管理，避免高噪设备夜间施工，尽量选用低噪设备。
（4）施工期固体废物：建设期固体废物主要为废弃土石方，在场地内挖填方平衡后，剩余的土石方外运作为建筑材料，不得随意堆放。施工生活垃圾由环卫部门清运至西充县生活垃圾处理厂处理。
（5）生态影响：工期间将对陆生植物、动物、生态景观、土壤等产生不良影响。项目所在地不涉及重点保护的野生动植物，对产生的生态破坏进行防治分区，采取相应的恢复措施，对项目所在区域生态不产生明显影响。
4.3 运行期主要污染防治措施
4.3.1项目废气主要污染物产生、排放及治理措施
项目废气主要为天然气灶排放的燃烧烟气、餐饮油烟、燃香废气等。天然气属于清洁能源，燃烧排放的大气污染物量很少；餐饮油烟经油烟净化设备处理后排放；采用天然材料的香，杜绝采用化学香，则朝拜期间的燃香废气对大气环境的影响小。
4.3.2项目废水主要污染物产生、排放及治理措施
游客、僧人和管理人员的生活污水均由景区管网收集，汇入多扶镇城镇生活污水处理厂进行处理，达标后外排入阳溪河。
4.3.3项目噪声及防治
景区噪声源较少，主要为空调外机噪声、商业噪声等。噪声采取优化平面布置、选用低噪设备、隔声等方式减小噪声源强。
4.3.4固体废弃物污染防治对策
景区营运期产生的固废主要为生活垃圾、燃香垃圾等，送西充县生活垃圾处理场处理。
5 环境影响主要预测结果
5.1大气影响预测结果
项目采用清洁能源天然气，餐饮油烟经净化后排放，排放量均不大，对区域大气环境的影响较小。
5.2水影响预测结果
由于多扶镇生活污水处理厂尚未开始建设，当地生活污水直接排入阳溪河，造成该河的多项指标超标。目前，多扶镇生活污水处理厂即将开始建设，本项目生活污水将全部纳入该污水厂处理后外排，污水厂投运后，可实现区域水污染物排放量大幅削减。
5.3噪声环境影响预测结果
项目噪声源很少，且景区内绿化率很高，经距离衰减和绿化降噪后，各生产设备噪声对厂界噪声贡献值不大，不会造成扰民。
5.4固废环境影响分析结果
项目营运期固废主要为生活垃圾，送垃圾处理厂处理。对环境不产生明显影响。
5.5生态环境影响分析结果
景区内挖填方，可能会造成水土流失，在采区水土保持方案的水土保持防治措施后，水土流失量可得到控制。景区内生态环境为镇郊生态环境，不涉及珍稀动植物分布，已受人类活动影响。景区建设后，由于在景区内进行有计划的绿化，可在一定程度上改善区域的景观，对生态环境的影响不大。
5.6社会影响
景区占地范围内的移民搬迁由政府负责，占地范围的居民将统一安置至景区东侧的安置房内。景区建成后，将安排一部分当地居民就业，促进当地经济发展，社会影响良好。
6 清洁生产分析
景区采用清洁能源天然气，废污水经处理后达标排放，景区建设改善了区域的景观，符合清洁生产的要求。
7 总量控制
根据国家环保总局的相关要求，结合项目污染物排放特征，本评价确定的总量控制污染物为废水的CODCr、NH3-N共2项。均实现达标排放。
本项目污染物总量指标来源由地方环保部门在当地其它减排指标中调剂解决。
9 建设项目环保可行性结论
本工程符合国家产业政策，选址符合当地规划。项目符合清洁生产要求。采取环评提出的环保措施可实现“三废”和噪声达标排放，减小水土流失和生态影响，对各环境要素的影响小，不会改变区域的环境功能。因此，全面落实环评提出的各项环保措施，则本项目建设从环保角度可行。

西充中稷华严文化产业有限公司
联系人：黄建彬 联系电话：15823211701
邮箱：xczjhy2016@163.com
环评单位：四川省环科院科技咨询有限责任公司
联系人：贾黎
联系电话：028-85554742
邮箱:hp2s4742@126.com