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总之，云南将把全省作为一个整体旅游目的地来规划和打造，对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展，把云南建设成为国内一流、国际知名的旅游强省。同时，以市场整治为抓手，推进依法治旅进程，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心；以开放理念为引领，持续开展营销宣传，大力拓展国内外客源市场，让“七彩云南、旅游天堂”广为人知、广受众爱。打响“中国后花园”的旅游品牌，添美世界。

旅游扶贫 美了生活

目前，云南省正在着力推动跨国跨境交通基础设施和客运体系建设，切实加快口岸配套设施建设和服务功能提升，积极争取实施边境旅游异地办证和昆明长水国际机场72小时过境免签等开放政策，大力发展边境旅游。2015年，全省接待口岸入境一日游游客505.24万人次，另外，还有大量国内游客通过我省各类口岸进入到周边国家开展旅游活动。不仅如此，从上世纪九十年代起，我省与周边国家共同开展边交会、胞波节等系列旅游文化与经贸交易活动，并成功举办8届中国国际旅游交易会和3届中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会。

事实上，变革的关键就是要跳出旅游看旅游，从经济社会发展的全局看旅游。重点要在“合”字上作文章，要以融合发展为动力，积极推进“旅游+”，培育打造旅游新产品新业态；要以旅游景区为重点，全面优化产品结构，切实加大旅游供给侧结构性改革力度；要以基础设施为保障，不断强化功能配套，着力提升旅游公共服务水平；要以市场整治为抓手，推进依法治旅进程，树立文明旅游形象；要以开放理念为引领，持续开展营销宣传，大力拓展国内外客源市场。

4月18日，在全省旅游产业发展推进会议之前的现场考察途中，记者采访了怒江傈僳族自治州州长纳云德，他激情满怀地说：“省委、省政府大气魄、大手笔对怒江旅游脱贫工作进行部署和支持，我们一定要千方百计抓好落实、主动工作，努力把怒江的资源优势转变为经济优势，带领各族群众过上好日子。”

昨日，云南省委书记李纪恒受邀出席在北京举行的首届世界旅游发展大会开幕式及高峰论坛，与各国嘉宾进行了深入的交流探讨。李纪恒说，云南以自己的实践充分证明，旅游在增进各国人民相互了解、促进地区的和平与发展中发挥了巨大的不可替代的作用，云南将认真落实本次大会达成的《首届世界旅游发展大会北京宣言》，促进旅游国际合作，推动可持续旅游，为促进和平与发展作出应有贡献。

围绕“旅游促进和平与发展”这一大会主题，李纪恒与10多个国家的旅游部长交流了彼此观点，回答了高峰论坛主持人提出的问题，和大家一起分享“云南故事”。

写好七彩云南精彩故事

云南日报 记者 刘晓颖

一座桥的故事，对李纪恒关于边境旅游的说法是一种形象的解释。李纪恒在首届世界旅游发展大会上有感而发：旅游真正发挥了开放的窗口、友谊的纽带作用，中国好故事、云南好声音也通过旅游持续向外传播，增进了云南与世界各国和不同人群的交流、交往和理解与认同。我希望并且相信，“以心相交 成其久远”，旅游发展将进一步推动地球村观念、促进旅游文明，为国家交往和“一带一路”战略实施打造更加坚实的民意基础。

无论是过去、现在还是未来，云南美是说不完的。特别令人期待的是，今年4月19日全省旅游产业发展推进会议提出实施三年行动计划——3年内推进6类、177个旅游重大建设项目，七彩云南正在努力把自己建成祖国大家庭的后花园。

“现在有人来问我这是什么地方，我会很惭愧地说这是贫困的怒江。”李纪恒说，“到了2020年，如果有人来问我这是什么地方，我会愉快地告诉他，这里是旅游天堂怒江。”这是今年初全国两会上，李纪恒对怒江未来的描述。他说：要用绿色发展理念定位怒江的发展，实现大峡谷从大难题变成旅游大产业、大动力，让怒江群众更多地从旅游产业中脱贫致富。

“七彩云南是‘旅游天堂、和平海洋’，这里的人民勤劳、善良、热情、好客，会说话就会唱歌，会走路就会跳舞。”2016年5月19日，在首届世界旅游发展大会上，省委书记李纪恒“代言”“云”旅游，那一刻，世界以特殊的方式感知到了云南之美。

一条江的故事，反映了省委、省政府发展旅游产业、推动精准扶贫的决心和信心。实际上，不止怒江，李纪恒对红土地上的青山绿水都有很深的感情。5月15日，李纪恒在盈江县弄璋镇芒线村，看到莽莽丛林中蜿蜒萦绕的大盈江，感慨地说:“十年前，我第一次站在大盈江畔，就怦然心动，多美的地方！”通过调研，他提出，要大力实施全域旅游发展战略，把大盈江、瑞丽江打造成国内外著名的旅游景点，把怒江大峡谷打造成东方科罗拉大峡谷，把文山普者黑打造得更加多彩快乐……李纪恒分析，全域旅游的特点之一就是旅游成果全民共享。通过打破围墙、打破空间封闭，形成共建共享基础设施、共建共享公共服务、共建共享生态环境，增强居民获得感和实际受益。

根据《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018）行动计划》和《重大建设项目表》《全域旅游创建项目名录》的要求，旅游产业作为云南重点发展的8大产业之一，重点实施8项系统工程——传统产品提升工程、新业态培育工程、全域旅游富民工程、市场主体培育工程、旅游对外开放工程、智慧旅游建设工程、服务质量提升工程、城乡环境整治工程。其中，《重大建设项目表》提出，3年内全省推进6类、177个旅游重大建设项目，计划总投资4759.28亿元。《全域旅游创建项目名录》提出，重点创建云南特色旅游城市、旅游强县、旅游名镇、旅游名村（民族特色旅游村寨、旅游古村落、旅游扶贫村）、旅游度假区、现代旅游农业庄园、旅游节庆活动等7类共计757个项目。

一是优化乡村旅游消费环境。整合扶贫资金以及美丽乡村、新农村、旅游发展资金等建设资源，重点解决好乡村旅游基础设施滞后、公共服务不足、环境卫生落后等问题。

五是抓好怒江旅游脱贫示范工作，争取把怒江大峡谷国家公园、独龙江国家公园打造成为国内外知名旅游品牌。