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作为旅游大省，云南一直对发展全域旅游高度重视。2018年时，云南省颁布了《云南省人民政 府办公厅关于促进全域旅游发展的实施意见》，提出要推进全域旅游示范区创建工作，打造一批具有云南特色的全域旅游目的地。

但对任何志在发展全域旅游的地方来说，传统景区升级都是个“老大难”。全域旅游意味着区域内的景区要整体实现从传统门票经济向全域全产业经济的转变；从仅服务游客到实现主客共享的转变；从单纯的旅游设施完善到进行全域旅游顶层设计的转变。另外，文旅融合也是全域旅游实现的基础之一，而传统景区在文化内容填充上大多有待提升。

这就带来了一系列问题：盘活传统景区需要资金，需要顶层设计与战略眼光，也需要扎根当地、对景区进行长期运营维护的能力。这几项每一个都是绕不开的“门槛”。

为跨越这些门槛，云南选择携手央企华侨城。华侨城在入驻云南后，依托旗下云南世博旅游集团等，深度参与云南全域旅游大开发，协力当地盘活文旅存量资产。云南世博旅游集团定位“旅游+”，围绕供给侧结构性改革这条主线，针对旗下景区和酒店进行全面提升改造。

自2017年入滇，华侨城已在云南深耕6年。在这期间，作为文旅央企，华侨城是如何操刀云南传统景区改造升级的？对此，本文对其中的代表性案例进行了梳理，或能为志在发展全域旅游、进行老旧景区盘活的地方与企业提供参考。

案例一

创新改造提升，打造文旅新地标：昆明世博园

90年代前出生的人，大概率会对1999年昆明世博会的盛况记忆犹新。这一创下八项吉尼斯纪录的园区曾是全球瞩目的焦点，一天游客人数就高达12万人次。

但就如同沈阳、青岛、西安等地的世博园一样，在展会带来的巅峰过后，园区迅速陷入沉寂，年游客量从1999年的接近1000万锐减至2009年的120万以下。虽然在2016年时有了5A级景区的头衔，但仍有客流锐减、设施老化、缺少体验内容与吸引力等大量“后世博”课题亟待解决。

对此，接手了昆明世博园的华侨城世博集团首先进行了整体规划的重新梳理，着重利用已有资源进行改造提升。经数位专家与一线操盘手的专业研判，华侨城将昆明世博园定位成以生态保护、园艺博览、园艺传承和园艺教育为核心，兼顾文化旅游体验、休闲度假功能，展现生物多样性、传承世博文化基因的世界园艺旅游创新体验目的地。

可以注意到，华侨城在此将开发重点放在了“园艺”本身上。昆明世博园曾数次尝试发展高端体育、高端商务、温泉旅游等其他业态，但因缺少“另起炉灶”的条件而不了了之。新定位更具可行性，也更好地利用了世博会在动植物生态资源上的优势。

硬件设施升级上，华侨城世博集团选择“翻旧”与“造新”两手抓，且联通世博园及其外部的世博新区，实现游客与本地居民的“主客共享”。在原有“一道、两展区、五馆、七园”核心资源的基础上，打造出八个功能分区和两个环廊；对花园大道、室外展区等原有核心项目进行全面提升，并规划欢乐森林主题公园、包含骑行道与步行道的世博绿道等新内容。

软件内容上，华侨城世博集团再次发挥其在活动内容打造上的专业优势，策划并执行各类主题活动，涵盖全年各类传统节日及重要节点，以培育文旅业务新经济增长点，并达到有效填补景区客源空白、扩大景区知名度、促进景区各业态联动发展等目的。截止11月底，共开展“花漾中国年” “世博园艺森活节”“火把节”“云南首届少儿艺术节”等近二十个特色主题及专项活动，并通过世博园新媒体矩阵及各大媒体进行资讯传播，累计传播量达4300W+。同时，园区还推出品牌活动新“夜”态，加速催化园区夜经济热度与商业热度，拓展世博品牌活动新玩法。

最终，2022年昆明世博园活动综合收益累计达1081.7万元。活动期间累计入园人数近45万人次，且最为重要的是，其客群年龄结构得到较大改变，逐渐由中老年客群转换为中青年亲子客群为主，为景区创造接续换挡新动能及核心市场竞争力。在这一系列动作的影响下，昆明世博园5A景区的金字招牌正逐渐恢复光芒。

案例二

创新业态+科技赋能提升“档次”：腾冲荷花温泉度假区

荷花温泉度假区是云南腾冲的代表性景点之一，资源优势得天独厚。其地下便是腾冲温泉地热主脉，区域内有硫磺泉，高岭土泉，碳酸泉，氯化钠泉等多种类型的优质矿泉，流量丰富，养身养心，引得假期前来泡温泉的人络绎不绝。

但即便如此，现有空间利用效率不高、客群单一、营收渠道相对传统等问题仍然困扰着景区。为解决现存问题，顺应微度假、营地热等休闲度假型旅游消费新趋势，华侨城世博集团选择从业态层面创新产品供给，投资建设腾冲世博牧云·悠所摩旅营地。这一项目以摩托车旅行文化为主题，以科技野奢度假沉浸式体验为核心，以“温泉+营地”为生活方式。

整体来说，作为野奢类项目，其现代化高科技，方便消费者享受野趣的奢华居住体验是核心吸引力。营地总占地面积13.5亩，总建筑面积742.5平方米，包含15幢Villa温泉度假屋和1幢公共空间，遵循“藏在山间、隐没林中、外观古朴、内部高端、设施现代、服务一流”的“最美半山酒店”要求建成。整个居住区以“黑科技全智能系统”为基础，所有度假屋都实现智能情景全面覆盖，具备“移动、折叠、变形、智能”的特点，能实现智能开窗、将沙发床挪至露台等赏景所需功能。

项目于2022年9月27日正式对外开放。虽然其具体客流与收益还需时日加以验证，但值得注意的是，这一项目是华侨城世博集团旗下“世博牧云”高端营地品牌的重点产品，未来，还将在云南内建立更多高端营地。可以想见，届时华侨城将积极地连点成线，打造营地特色旅游线路，并进一步探索营地与其它特色产品与活动内容的结合。

案例三

多业态策划活化历史文化遗产：文华书院

近些年，随着国家对历史文化遗产与传统文化重视程度逐渐提升，书院等历史建筑越来越受到社会各界的关注和重视，云南也不例外。年初，云南就颁布了《云南省“十四五”城乡建设与历史文化保护传承规划》等政策，提出“加强历史建筑的活化利用”。

这也是华侨城世博集团承接的“任务”之一。文华书院是位于大理巍山彝族回族自治县南诏镇的古建筑群，占地面积16000平方米，建筑面积约2800平方米。由玉皇阁、文华书院、萧公祠组成，是巍山古城保存最为完整的明清古建筑群之一。其曾用于巍山县文华中学教学，2011年时出于对历史建筑的保护，中学整体搬迁，2016年-2019年巍山县出资对其进行修缮，共投入资金3500万元，实施了文物修缮、消防、安防、防雷、景观绿化、环境治理等项目，这一珍贵的文物遗产得到了很好的保护。为活化利用文物资源，发挥文物社会功能和价值，2021年8月正式托管给巍山华侨城世博南诏文化旅游投资有限公司进行总体策划、业态植入和运营管理，项目总投资约2000万元，并于2022年5月完成打造对外运营。