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　　随着疫情的发展，如何挽救被疫情重创的经济和中小企业，已经被提上日程。旅游业作为受冲击最严重的产业之一，全产业链面临重压。2月5日文化和旅游部办公厅下发通知：为进一步做好文旅系统疫情防控工作，支持旅行社积极应对当前经营困难，文旅部决定向旅行社暂退80%旅游服务质量保证金。

　　2月7日， 财政部、税务总局联合发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》，公告明确，交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类困难行业企业，2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。消息一出，业界拍手称快，信心提振。 新冠病毒肺炎疫情爆发以来，一幕幕似曾相识的场景将旅游人的记忆拉回到17年前。那一年，受SARS疫情影响，我国入境游、出境游和国内游三大市场受到严重冲击，入境游和国内游在甚至出现十年不遇的首次下降。旅游走过2003，迎战2020！业界所担忧的旅游行业“破产潮”，会发生吗 ?旅游业如何渡过这次“大考”？

　　SARS封禁3个月

　　2003年3月，SARS全面爆发。抗击SARS，全国响应。 SARS被列入法定传染病，依照传染病防治法进行管理。国务院颁布了《突发公共卫生事件应急条例》，卫生部制订了《传染性非典型肺炎防治管理办法》，完善疫情信息报告制度和预防控制措施，把防治工作纳入法制化轨道；国务院成立防治非典指挥部，吴仪副总理任总指挥，各级地方政府实行统一指挥，整合医疗卫生资源;加强交通检疫，建立追踪寻访机制，民航、铁路、轮船、长途汽车都建立旅客监测、等级、跟踪等制度……

　　SARS对我国旅游业造成了怎样的影响？通过2003年7月在青岛召开的“全国恢复与振兴旅游工作座谈会”上，披露的相关数据或可一窥究竟：

　　2003年头两个月，我国旅游业开局良好。1、2月份累计，全国共接待入境旅游者1586万人次，实现旅游外汇收入32亿美元，同比分别增长9％和14％。国内旅游仅春节黄金周全国就接待5947万人次，旅游收入达258亿元，同比分别增长15%和13％。出境旅游同比增幅则高达45％。 但3月份后半段，随着部分地区疫情加重和疫区扩大，特别是世界卫生组织和各主要客源国陆续发出对华旅行劝诫，我国各项旅游活动迅速萎缩；到4月底，全国有组织的入境旅游、国内旅游和出境旅游活动基本停顿，全月入境旅游人数同比下降30％，其中外国人下降54％，国际旅游外汇收入下降 49％；5月份SARS影响进一步显现各项旅游活动跌入谷底，全月入境旅游人数同比下降31％，其中，外国人下降 71％，国际旅游外汇收入下降 59％。进入6月份，国内旅游市场开始有限度的恢复，但入境旅游依然处于谷底。 就各地旅游业所受影响来看，受损程度却大体相当。4－5月份，广东、北京、天津、山西、河北、内蒙古等六个非典重点疫区，旅游住宿设施接待入境旅游者同比下降71％；同期，在没有疫情的海南、西藏、青海、贵州、云南这五个省区，旅游住宿设施接待入境旅游者也同比下降了70％左右。

　　来自企业层面的数据，也印证了SARS所带来的冲击。

　　据携程旅游平台发布的大数据显示：SARS疫情期间，携程机票和酒店预订成交量较上年同期出现明显下滑，这种下滑趋势集中体现在2003年第二季度。其中，机票预订成交量较上年同期减少33.39%，酒店预订方面，2003年Q2，携程酒店预订量较上年同期减少25.08%。受SARS疫情影响，截至2003年9月30日，携程营业收入减少2920万元人民币。 “旅游业是集行、游、住、吃、购、娱等服务为一体的综合性大产业，从诞生之日起就要面对各类突发事件，经历过2003年SARS、2009年甲型H1N1流感、境外国家和地区灾害、政治、经济等各类危机。其中，流行性传染病对旅游业的冲击是最大的。一旦发生这种突发的、大面积的卫生事件，旅游行为都将全面停止。”旅行达人黄大象告诉新旅界(LvJieMedia)。 1997年-2017年，黄大象在云南省旅游发展委员会工作。先后任云南省旅游信息中心主任(2003-2014年)及市场开发处处长(2014-2017年)，现任云南省自驾车与房车露营协会书记、执行副会长。  “两次疫情有一定的可比性，但也不具备太强的可比性。就这次疫情的影响，从损失数据看，肯定比当年SARS对旅游业损失更大。”黄大象说道，2020的中国旅游业市场早已不可同日而语，也使得本次疫情的“冲击面”更广。

　　疫情的冲击，会让旅游业一蹶不振了吗？历史的回答是，不。 “2003年6月，吴仪副总理到国家旅游局考察工作。一方面，她对国家旅游局和旅游全行业在抗击非典斗争中所做的出色工作和做出的贡献表示高度肯定，另一方面她指出要将旅游业恢复发展工作抓紧抓好，夺取抗击非典和旅游发展的双胜利。”北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟告诉新旅界。 他指出，在此后2003年7月召开的“全国恢复与振兴旅游工作座谈会”上，国家旅游局便宣布以重塑旅游业整体形象为重点，全面推进旅游业恢复与振兴计划。按照启动恢复期（2003年下半年到2004年上半年）、基本恢复期（2004年下半年）和全面恢复期（2005年）三个阶段，大力恢复入境旅游，积极恢复国内旅游，稳步恢复出境旅游。 随着与SARS疫情的抗争在全球范围内取得了胜利，以及国家向行业释放的信心和相关政策措施的刺激,2003年7月旅游行业迎来了“报复性”增长。在家里憋了好几个月的人们，纷纷走出家门去旅游，中国旅游市场也迎来了快速复苏。

　　携程旅游线下门店

　　这种复苏，直接反映在了旅游企业的营收上，最具代表性的企业便是携程。2003年7月，携程机票订单成交量同比增长200%，环比6月增加82%，并超越非典前1月份31%。截至2003年12月31日，携程凭借24小时电话预订中心，共售出60万张机票，占年度总营收的11%；2003年携程酒店业务创造了1850万元的收入，占当年总营收的84%。 得益于酒店和机票业务的强势增长，2003年携程实现营业收入1.827亿元人民币，较上年同期增长73.5%。得益于营收增长和企业所得税的优惠政策，携程在2003年实现净利润5380万元人民币，较上年同期增长279.1%。2003年12月9日，携程成功登陆美国纳斯达克，创下3年内纳指IPO首次涨幅最高的记录，并成为互联网泡沫破裂以来，第一家赴美上市的中国公司。

　　2020开局之殇