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　　政策为村落保护撑起防护伞

　　悠久的历史造就了当地数量丰富、类型多样的传统村落，目前，该市有34处保存较好的传统村落，其中李村村、上吴方村列入中国传统古村落名录，新叶村是全国重点文物保护单位、中国历史文化名村和全国首批传统村落整体保护利用工作试点村。多年来，建德市在以新叶村为代表的传统村落的保护利用工作上，始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的指导方针，坚持“尊重自然、顺应自然、天人合一”的思想理念，努力探索出一套符合建德实际的传统村落保护利用新路子。

　　在“合理开发、注重特色、保护遗存，深入挖掘地方优秀传统文化资源”这一古村落保护原则下，经过多年来的努力，建德目前已打造了一批特色精品项目。

　　“望得见山，看得见水，记得住乡愁。”这话道出了无数中国人对传统村落田园生活的眷恋。怎样科学保护、有效利用传统村落，避免人为破坏与自然侵蚀？这是一大难题。今年10月，浙江建德市召开了首届中国传统村落保护利用高层研讨会，来自国家文物局、联合国教科文组织亚太地区世界培训与研究中心、清华大学、日本早稻田大学等机构的40多位国内外专家学者，围绕传统村落的保护利用问题深入探讨，为建德传统村落保护利用提出了可资借鉴的思路和方法。

　　 地处浙江西部的建德市在公元225年就已置县，迄今已有近1800年历史。远在数万年前，浙江大地就已经出现了“建德人”的足迹，李家镇新桥乌龟洞“建德人”遗址的发现表明早在十万年以前就有人类在这里繁衍生息。

　　除了产权置换政策以外，建德市政府还配套出台了《建德市历史建筑保护专项资金管理暂行办法》，每年落实500万元专项资金，争取杭州市补助800多万元，以及村镇配套资金，明晰了传统村落历史建筑补助的对象、范围和标准，为传统村落历史建筑的保护提供了资金保障。

　　再如严州古府所在地建德古镇梅城，独一无二的“雉堞半作梅花形”古城墙建于元末明初，距今有650多年历史，是浙江省现存最早的古城墙，具有较高历史文化价值。建德市结合“三江两岸”景观带建设，推进梅城古城保护，修建完成了佛教文化景点玉泉寺，结合梅城大坝建设完成了严州古城一期800米及定川门景点的修建工程，以及六合古井、郑秉谦故居、南北双塔、青柯亭等历史人文古迹，点面结合，全方位撬动严州古城保护，为打造严州文化风景线画上亮丽的一笔。

　　 这些政策让老百姓拍手称赞。如新叶村的叶乔良家老宅建于清代，房子户头多、产权复杂、居住环境较差，多年来他一直想建一栋楼房，但苦于产权问题和政府不准拆除古建筑等原因，一直未能如愿，政府出台的产权置换政策既解决了他的建新房问题，又保留了老房子，两全其美。如今，他住进了新房，老房子则在修建后变成了土曲酒展示馆。

　　这些项目不仅具有旅游开发潜力，而且唤醒了历史文化遗存的魅力。以坐落在大慈岩镇的新叶村为例，该村有800多年历史，集民居文化、农耕文化、历史建筑风格于一身，被誉为“中国民居建筑大观园”“中国东南部最典型农耕村落”“中国明清建筑博物馆”。随着杭州市城乡统筹发展工作的推进和“风情小镇”建设步伐的加快，建德市在做好古村落本体保护之外，积极做好古村的政策扶持保护和后期市场开发，确立了以农村传统文化为依托，以古村落特色旅游和农产品展示展销节庆活动为纽带的发展模式，积极引导特色产业发展。新叶古村成立旅游公司进行开发和包装，全村设立阁楼、祠堂等旅游景点20余处，结合特色农业开发油菜、莲荷等摄影基地，发展农家乐12家、农家旅社80余户，建成旅游接待中心、旅游汽车站及青年旅行社，打造“宜居、宜游、宜业、宜文”的新叶旅游风貌。随着《爸爸去哪儿》第二季的热播，一拨又一拨的游客来到新叶村，去年国庆期间接待游客达2.5万人次，营业收入120余万元。

　　 5年来，全市共有456座历史建筑得到合理修缮，投入资金7149万元，累计修缮面积超过8万平方米。“每看到村内的古建筑按照原貌修缮完成，内心都很激动，每栋古建筑都有一段故事、一段记忆。如果它们消失了，村子也就不完整了。”建德上吴方村一位对古村有深厚情感的老人说。

　　传承给村落保护注入新生命

溪口翁氏宗祠修缮后用作村级文化中心

浙江省建德市上吴方村全貌

“二月二”李村抬阁

 　　传统村落保护讲究整体性，每处古建筑都不可或缺。为了确保村落保护的整体合理性，建德市还聘请中国乡土建筑研究倡导者、清华大学教授陈志华为顾问。对列入文物保护单位的5个传统村落，参照新叶村规划保护的工作力度和运作模式，聘请清华大学知名规划团队编制古村落整体保护规划，确保用3年时间打造出“一村一品，一村一景，一村一色”的村落特色格局，并努力打造出建德市传统村落保护利用的品牌。

　　 规划让村落保护有了路线图

　　合理利用使村落发展有新路子

来源: 国家旅游地理据互联网   作者: 网络整理  编辑:

    “传统村落是农耕文明的重要载体，寄托着美丽乡愁。保护传统古村落就是保护祖宗的根、农耕文化的根、百姓的根。”当地政府高度重视保护利用工作，先后成立了建德市历史建筑保护领导小组、历史文化村落保护利用工作领导小组及办公室，同时出台了《建德市历史建筑保护管理实施办法》等政策意见，为保护传统村落历史建筑提供了法规依据和制度保证。为了解决古村落保护与改善群众生活的矛盾，他们按照“只求所在，不求所有”的指导思想，制定了老房子产权交易制度，确立历史建筑保护宅基地产权置换方法，从政策上鼓励为保护历史建筑的产权户建新不拆旧，解决了历史建筑的新区建设用地问题等。

　　早在2012年，建德就组织人员对域内传统村落进行普查，摸清家底，把符合“传统建筑风貌完整、选址和格局保持传统特色、非物质文化遗产活态传承”三项条件中任何一项以上的村落列为调查对象。经过调查，最终确定34个价值较高的历史文化村落，其中，村落风貌完整度在60%以上的有5个，30%以上的有近30个，16个村落还保留着建村时选址格局。在对这34个村落进行建档保护的同时，还按照“属地管理、产权有责”的原则，和所在乡镇签订古村落保护责任书，明确日常保护和管理职责；按照“紧急程度优先、文物价值优先、资金配套优先、合理利用优先”四原则，对传统村落内的古建筑进行抢救性修缮。