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　　农村电子商务是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。2015年10月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。

　　尚志市是黑龙江省哈尔滨市代管县级市，位于黑龙江省中南部，哈尔滨市东南部，东经127°17′~129°12′、北纬44°29′~45°34′。东界海林市，西邻阿城区，南与五常市接壤，北与延寿县、方正县、宾县相连接。东西长约153千米，南北宽约90千米。总面积8900平方千米。辖10个镇、5个乡、2个民族乡。地处张广才岭西麓，地势东高西低。平均气温2.3℃。年均降水量666毫米。森林、冰雪资源丰富，大理石、白粘土、石墨储量大。滨绥铁路、绥满高速公路、301国道、203省道、223省道公路过境。名胜古迹有亚布力滑雪旅游度假区、乌吉密景区、尚志景区、万佛山景区、珠河抗日游击队纪念碑等。尚志作为首批国家电子商务进农村综合示范市，在国家扶持政策的推动下，农村电子商务企业如雨后春笋。同时尚志市政府高度重视，积极推动农村电子商务工作的良性发展，成立了专门工作机构来加以推进落实，并根据尚志市实际情况，明确提出了农村电子商务工作要与“美丽乡村”和“智慧城市”创建相结合、既要打通工业品下行“最后一公里”同时也要为农特产品上行服务“最初一百米”。配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者。

　　尚志市在农村电子商务项目建设上采取了多措并举的方式，一是积极建设面积5000平方米电子商务产业园区和4300平方米农村电子商务服务中心。现已完成电子商务产业园区建设，并已引入4户电商企业入驻。农村电子商务服务中心正在装修当中，预计明年5月份投入使用，该中心将面对农村市场，服务农民，服务农村，具有培训、孵化、创意和配送仓储功能；二是利用现有的场所条件，完善县级运营中心的功能建设，包括尚志地产品展示、地产品推广、“村掌柜”运营平台、仓储及物流配送等功能，现已入驻企业24户，截止11月末，地产品销售额已超过千万元；三是村级网点建设稳步推进，充分利用西安乐牛网络科技有限公司“村掌柜”品牌，现已在全市163个行政村建设完成100家村级服务站，现已有50户实现了网上购物和线上农产品(000061,股吧)销售，销售额不断攀升。四是整合完善物流体系建设。对物流公司、快递企业和客运公司等社会资源进行了认真调研、整合，县级运营中心与大部分配送企业建立了合作关系，现在每个乡镇政府所在地，至少存在1个快递公司营业部或代办点；每个建制村每天至少有一趟通往乡（镇）政府驻地的班车，从尚志市区到所有村级网点的配送时间都在一天以内，村级网点对每一个网购村民负责送货上门。五是搞好培训工作。尚志市有针对性地分别开展了市级领导、部门及乡镇领导、具体工作人员和村干部等培训20多场，培训各类人员超过5000人次。利用市委中心组(全委扩大会)学习时举办了“电子商务对市域经济发展的影响”专题讲座；对市直党政机关、各乡镇党委政府领导和具体工作人员进行了“电子商务进农村具体执行及操作”的培训；针对农民、农业合作社、农业生产大户、农村微小电商的培训；针对村级服务网点、网点服务对象进行以实际操作为主的多场次培训；对全市个体工商户、名优地产品的企业经营者等进行培训；组织召开了尚志市电子商务进农村地产品上行对接培训会等。

　　在农村电子商务发展过程中，尚志市充分依托西安乐牛网络科技有限公司“村掌柜”独有的经营模式，通过以“B2B2C+O2O+县域经济”的商业模式致力于打造专业互联网领域的开发、包装、平台、营销、配送等一体的属地化综合性农村电商服务平台。立足村镇市场，利用互联网技术将线上与线下资源重新优化配置，搭建“把商品、服务、信息快速输送到农村，再把农产品、劳动力资源、农业信息、旅游资讯等输送到城市”的双向供需平台，在村镇零售商与城市供应商之间搭建一条“最短高速公路”，促进农村基础设施建设，优化农村产业结构，提高农民生活水平，全心全意为三农服务。

　　通过“村掌柜”线上商城，在建立县级运营中心和村级服务站，依托每个村级服务站，引导和改变村镇用户的消费习惯，构建新型村镇社区经济生态圈。开展化肥、种子、农药等生产资料电子商务，推动放心农资进农家，为农民提供优质、实惠、可追溯的农业生产资料。以农产品、农村制品等为重点，通过加强对互联网和大数据的应用，提升商品质量和服务水平，培育农村产品品牌，提高商品化率和电子商务交易比例，带动农民增收。通过“村掌柜”把高品质的商品和信息快速输送到农村，再把优质的农产品和信息输送到城市，从而形成一个闭合的“商流、物流、信息流、资金流”循环系统。建立村掌柜平台系统+县级运营中心+村级服务站的运营体系，在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效，农村流通现代化水平显著提高，推动农村经济社会健康快速发展。