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生态林场（所）建设。

天然无公害绿色食品。

小城镇亮化。

雪乡文化广场。

雪乡景区A级公厕。

雪乡夜色。

□文/摄刘守辉赵玉刚记者马一梅赵辉

驰名中外的雪乡所在地大海林重点国有林管理局，坐拥两座金山银山，既有冰天雪地，也有绿水青山。

“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。”2016年，习近平总书记对我省两次重要讲话都提到了这一重要发展理念。绿水青山、冰天雪地由此成为大海林局发展图景的主基调：坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，谋求大海林局更高品位、更高水准、更高境界发展的科学路径。

上个冬季，雪乡旅游共接待游客80.3405万人次，同比增长18.5%。雪乡旅游产业的发展成为大海林局木材停伐后林业转型发展的支柱性产业，旅游收入已从过去单纯的门票收入发展为如今的“吃、住、行、游、购、娱”综合性经营。旅游产业带动了全局种植业、养殖业、北药业、森林食品业的发展，安排职工1040人，经营主体304户，从业人员达5577人，增加了职工的收入，实现了企业增收、职工致富。林区政治安定，社会稳定。

坚持绿色发展建设生态雪乡

大海林局几届领导班子都把坚持绿色发展、建设生态雪乡为己任，大力加强雪乡的生态文明建设，把雪乡的可持续发展作为大事来抓。

丰富的资源禀赋让大海林局党委书记张晓华充满底气：“‘绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山’的发展战略，是习近平总书记布置给黑龙江的重大课题，也是近年来大海林局发展的宝贵经验。我们要认真贯彻习近平总书记的指示，全面深化改革，实现大海林局科学发展、可持续发展、超越发展。大力推动各种要素向旅游产业集聚，让老百姓也因这绿水青山吃上冰天雪地的生态饭。”

为了更好地打造绿色旅游景区，大海林局除了对重点森林风景资源采取了必要的保护，还在常规造林更新、森林抚育的基础上，全面启动了雪乡国家森林公园生态环境整治工程，先后完成了1600亩林地改造补植、近2万亩生态功能区造林，通过林地清理、病虫鼠害防治，调整了林分结构，提高了森林质量。还实施了绿化、美化、亮化工程，修建了花坛、草坪等，栽植了绿化大苗树种，摆放鲜花盆景，让景区的环境更加优美。

为加强雪乡景区生态文明建设，大海林局依据《雪乡国家森林公园总体规划》和《景区详规》编制专门的建设方案，组织专家论证，进行环境影响评估，严格依法审批各类项目建设。为改善家庭旅馆取暖对景区原生态景观造成的破坏，对雪乡景区进行集中供热，有效减少了能源消耗，改善了景区环境。现在的家庭旅馆还有火炕式的，但不是用木材去烧热了，而是用上电热膜和地热取暖了；建设了焚烧式垃圾处理场，采用多层喷淋塔水雾除尘新技术，垃圾焚烧过程没有粉尘，没有异味，达到了环保要求，保障了雪乡景区生态旅游环境；对雪乡核心区域进行了林区特色改造，对部分屋顶进行了隔热处理，使其更易形成雪景观；为保证海浪河不受污染，景区内所有家庭旅馆和林业局经营的客房宾馆全部修建了渗井；同时为减少对景区空气和环境的污染，自2012年起，景区禁止燃放烟花爆竹；开展了雪乡国家森林公园旱厕整治活动，拆除景区内旱厕27处，并在景区游客主要聚集地建设环保型厕所8处，新建了1处A级标准旅游公厕，进一步优化了景区环境；为减少车辆尾气排放造成的污染，机动车辆禁止进入景区内，由15辆环保观光车，24小时接送来雪乡旅游的游客。引进了驯鹿车、马拉爬犁等原生态特色交通工具，专门用于景区生活食品供应中心派送物资；实施雪乡风景区电力、通信线路地下直埋工程，保证了雪乡景区的自然协调美观。

通过坚持不懈的努力，一个绿色、生态、和谐、可持续发展的美丽雪乡尽情绽放着发展活力和无穷魅力。雪乡景区被国家旅游局批准为4A级旅游风景区，并先后荣获全国文明村、中国十大最美乡村、冬季最美旅游目的地、“美丽中国”十佳景区、“最美生态休闲旅游目的地”、最具影响力国家森林公园、2017中国森林旅游年度成长力旅游地、国家级旅游服务标准化单位、中国自驾游首选目的地、首届龙江生态环保奖等殊荣。大海林局亦被评为全国森林旅游示范县。

规范旅游管理打造品质雪乡

为进一步规范雪乡旅游市场秩序，最大限度地遏制或减少有损消费者权益、有损雪乡形象的违规违法现象发生，大海林局采取“监哨”前移措施，努力为雪乡冬季旅游创造安全稳定、风清和谐的环境。所谓“监哨”前移就是实行景区管委会管理人员、各部门常驻景区人员和30名副科级专职监督人员采取分片包干、分管到户的模式，对在雪乡景区从事旅游业的业户、摊点等进行“全方位”监管，及时发现问题、解决问题，以防微杜渐、防患未然。该局组织召开全局旅游工作会议、旅游管理会议，制订下发了《大海林重点国有林管理局旅游管理规定》、18项景区管理办法和9项应急预案。继续实施景区管理联动机制，由各部门进行24小时值守、加强检查，以查促管、以查促改，提高了监管效能。对辖区内景点及游乐项目进行全面清查，对无手续、手续不全的项目予以取缔。

大海林局还成立了旅游价格评定委员会，对所有旅游经营项目价格进行审核，并上报省森工总局审批备案，统一对外报价。聘请专业老师分岗位对各景区所有从业人员进行培训，由各管委会、林场所对旅游经营业户情况重新进行统计，更新了经营档案和景区大数据，建立旅游诚信体系，实行“红黑”名单、失信惩戒、信用信息公示、投诉举报奖励等管理机制。积极协调上级旅游管理部门，在景区开展整治“不合理低价游”专项行动，实现对客源地和景区、线上和线下共同治理。加强对亚雪线旅游市场的监管，在沿线各景区、景点设立旅游咨询服务和投诉处理办公室，由公安局派驻专人进行监管。加大景区安全、卫生管理力度，要求所有旅游景点必须投保公共责任险，为各条旅游公路配齐人力和清雪设备，加强了交警动态巡逻及道路应急救援安全管理。

创新文旅融合成就精致雪乡

日前，大海林局中国雪乡做为龙江森工唯一参展代表，在第14届文博会上精彩亮相。雪乡的宣传画册、明信片、旅游纪念品等吸引了大量参展商和深圳市民来了解雪乡、咨询去雪乡的旅游攻略。

近年来，大海林局加快文化资源与旅游资源的整合，走文化与旅游融合发展之路，致力于把雪乡厚重的历史文化、地域文化、民俗文化、红色文化、饮食文化等更多融入到旅游之中。