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组建了旅游委员会，由市委书记兼任旅委党工委书记。改革管理体制，市级层面，改革了旅委内部机构，使旅委由单一行业管理部门转型为综合管理部门，并有权对全市重大建设项目实行一票否决。镇村层面，在各镇（街道）成立了旅委，在条件成熟的村成立了旅游办公室，统筹协调本区域旅游业发展。改革投融资体制，营造良好投资环境，既积极“引进来”，吸引有理想、有实力的投资者投资桐乡旅游业，也大胆“走出去”，组建政府主导的旅游投资公司，实施“走出去”战略，扩大影响，抢占市场。二是“四化”，即“一业驱动四化”，以“生态至上，主客共享”为最高价值取向，推动旅游业发展与新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化深度融合，并以信息化覆盖全程、贯穿始终，这是桐乡经济转型升级的基本路线图。新型农业化就是加快土地大规模流转，大力发展庭院、农场、庄园经济，推动传统农业向景观休闲农业转型。新型工业化就是在坚决淘汰落后产能的同时，一手抓改造提升，以工业旅游推动毛衫、皮草等传统产业向时尚产业转型。另一手抓新兴产业培育，因地制宜发展高端旅游装备制造业，因势利导壮大新能源、新材料尤其是互联网信息产业。新型城镇化就是坚持以人为本，一切从实际出发，打造一批各具特色、产城融合的风情小镇和美丽乡村。服务业现代化就是释放旅游带来的红利，做大做强网上网下专业市场，繁荣壮大养生养老产业，培育扶持信息经济、总部经济和文化创意等现代服务业。

“回首过去，我们无比自豪；展望未来，我们深感责任重大。”卢跃东表示，旅游业从本质上讲是一个必须依靠创新驱动，始终追求以人为本的伟大产业。在建设中国旅游强市的历史征程中，尽管我们要承受很大的压力、付出很多的艰辛，但梦在心中，路在脚下。桐乡将以全省旅游发展大会为契机，在省委、省政府和嘉兴市委、市政府的坚强领导下，善抓落实，不辱使命，为建设江南水乡典范、国际旅游名城、为“两美”浙江和美丽中国做出更大贡献。

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